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第十九屆非洲礦業(yè)投資大會(huì)2月4日至7日在南非開(kāi)普敦國(guó)際會(huì)展中心召開(kāi)。 

　　第19屆非洲礦業(yè)投資大會(huì)日前在南非開(kāi)普敦國(guó)際會(huì)展中心落下帷幕。作為一年一度的世界最大礦業(yè)投資大會(huì)，今年的規(guī)模又刷新了紀(jì)錄。來(lái)自非洲、亞洲、歐洲、北美洲、南美洲和澳洲100多個(gè)國(guó)家的7500多名跨國(guó)企業(yè)代表和知名專(zhuān)業(yè)人士參會(huì)，37個(gè)非洲國(guó)家政府以及中國(guó)、美國(guó)、印度、日本、澳大利亞、加拿大等8個(gè)國(guó)家的政府部門(mén)組團(tuán)參加了本次盛會(huì)。
　　本次大會(huì)是在世界大國(guó)加快進(jìn)軍非洲礦業(yè)領(lǐng)域、非洲各國(guó)礦業(yè)國(guó)有化呼聲高漲、礦業(yè)罷工浪潮不斷的形勢(shì)下召開(kāi)的，會(huì)議主題是“非洲礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”，礦業(yè)投資、機(jī)械設(shè)備、咨詢(xún)服務(wù)等展覽會(huì)也同步舉行。

　　資源天賦 經(jīng)濟(jì)命脈
　　非洲大陸擁有巨大的尚未開(kāi)發(fā)的礦石資源。粗略估計(jì)，全球已探明但尚未開(kāi)發(fā)的礦石資源約有三分之二在非洲。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)勘探局2010年的數(shù)據(jù)，非洲擁有全球總儲(chǔ)量89%的鉑族金屬、66%的鉆石、56%的鈷、37%的鉻、34%的鎂、16%的金、9%的石油和8%的天然氣。非洲出產(chǎn)超過(guò)60種礦物，是金、鉑金、鉆石、鈾、鎂、鎳、鋁、鈷、鉻的主要生產(chǎn)地。根據(jù)世界銀行發(fā)表的報(bào)告，礦業(yè)是非洲資源富集國(guó)家的主要收入來(lái)源之一，通過(guò)石油和礦物獲得的收益占這些國(guó)家GDP的比例平均在28%，自然資源貨物出口占總出口收入的77%，占政府稅收的42%。
　　以南非為例，據(jù)估計(jì)，南非目前已知礦產(chǎn)資源總價(jià)值高達(dá)2.5萬(wàn)億美元。2011年，礦業(yè)對(duì)南非GDP的直接貢獻(xiàn)為9.2%，間接貢獻(xiàn)為18.7%。礦業(yè)領(lǐng)域直接雇員超過(guò)50萬(wàn)人，同時(shí)間接地為84萬(wàn)人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)經(jīng)典的依存率推算，這意味著有大約1350萬(wàn)人依靠礦業(yè)來(lái)生存。2011年，南非礦業(yè)領(lǐng)域的總支出達(dá)4370億蘭特，通過(guò)工資、稅收、采購(gòu)和投資等多種方式，礦業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極為重要的貢獻(xiàn)。
　　《紐約時(shí)報(bào)》著名暢銷(xiāo)書(shū)作家丹姆比薩·姆優(yōu)認(rèn)為，由于人口增長(zhǎng)、新興市場(chǎng)國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大以及發(fā)展中國(guó)家相繼推行的城市化建設(shè)，對(duì)商品的需求壓力將不斷增加，然而增加供應(yīng)卻受到種種限制，因此，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，礦石價(jià)格將持續(xù)在高位徘徊，并且可能還會(huì)大幅上漲。這也是眾多國(guó)際公司爭(zhēng)相投資非洲礦業(yè)的原因之一。根據(jù)全球著名咨詢(xún)公司安永提供的數(shù)據(jù)，2011年，外國(guó)對(duì)非直接投資項(xiàng)目增加了27%，自2007年以來(lái)，平均每年增長(zhǎng)約20%。預(yù)計(jì)到2014年，外國(guó)對(duì)非直接投資將達(dá)到480億美元。

　　礦產(chǎn)所有權(quán) 激辯仍不斷
　　2011年9月，南非隆明鉑業(yè)公司下屬的馬里卡納礦區(qū)礦工為要求提高工資而進(jìn)行的罷工，最后演變成慘劇，南非警察被迫開(kāi)槍?zhuān)瑢?dǎo)致34名礦工死亡。事件發(fā)生后，又引發(fā)了其他金礦、鉑礦工人罷工，給南非礦業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失。同時(shí)，自去年以來(lái)，不僅在南非各界，就是在執(zhí)政的非洲人國(guó)民大會(huì)（ANC）內(nèi)部，對(duì)礦業(yè)國(guó)有化問(wèn)題的辯論也十分激烈。安永公司在其《2012年礦業(yè)和金屬領(lǐng)域商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告中，把礦業(yè)國(guó)有化列為第一大風(fēng)險(xiǎn)。這使得那些已在非洲投資的業(yè)者心存憂(yōu)慮，尚未進(jìn)軍非洲的投資者躑躅不前。
　　為了消除投資者的疑慮，南非礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)蘇珊·沙班固在大會(huì)講話(huà)中明確表示，礦業(yè)國(guó)有化既不是ANC的選項(xiàng)，也不是南非政府的選項(xiàng)。南非政府充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有私人投資就談不上礦業(yè)發(fā)展，私人投資和公共投資都應(yīng)該有回報(bào)，這兩者是相互依存的。她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，礦業(yè)各利益攸關(guān)方必須以伙伴方式共同努力，避免馬里卡納悲劇重演。
　　南非金田公司主席瑪姆帕拉·拉姆派勒則呼吁非洲國(guó)家不要得上“荷蘭病”（指一國(guó)特別是中小國(guó)家經(jīng)濟(jì)的某一初級(jí)產(chǎn)品部門(mén)異常繁榮而導(dǎo)致其他部門(mén)衰落的現(xiàn)象），而應(yīng)當(dāng)建設(shè)適應(yīng)21世紀(jì)的新型礦業(yè)。這種新型模式應(yīng)當(dāng)是“利用所有的礦業(yè)資源，從土地到能源甚至礦石廢料、原油殘留，來(lái)使礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群整體發(fā)展”。

　　中國(guó)與非洲 共生圖雙贏
　　在本次大會(huì)多位嘉賓的講演中都會(huì)頻繁提到一個(gè)詞“China”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、中國(guó)對(duì)全球礦產(chǎn)資源的需求都是熱烈討論的話(huà)題。100多位來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)界的代表參加了本次大會(huì)，中國(guó)國(guó)土資源部的展臺(tái)也吸引眾多與會(huì)人士。
　　針對(duì)某些西方媒體和人士指責(zé)中國(guó)在非洲搞新殖民主義，丹姆比薩·姆優(yōu)在其演講《贏者全勝——中國(guó)加入資源競(jìng)賽對(duì)世界意味著什么？》中進(jìn)行了批駁。姆優(yōu)博士認(rèn)為，由于有充足的資本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)可以到美國(guó)、歐洲國(guó)家不能去的任何地方。中國(guó)投資非洲，提供了非洲國(guó)家急需的東西，雙方是一個(gè)共生的關(guān)系。西方關(guān)于中國(guó)搞“新殖民主義”、破壞環(huán)境等指責(zé)要么夸大其詞，要么是完全錯(cuò)誤的，是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。“為什么一到了非洲，就有人叫嚷新殖民？”她指出，非洲國(guó)家的政府有責(zé)任向投資者明確無(wú)誤地講清楚其政策。

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