老司机在线精品播放观看_欧洲黑人巨大视频在线观看_少妇的滋味完整版_妺妺的下面好湿好紧闺蜜

　　他山之石
　　權利金是礦業(yè)權人開采和耗竭礦產資源所有權人不可再生的礦產資源而支付的費用，由采礦權人因開采這種非屬他所有的不可再生的礦產資源而向所有人付費，反映的是資源稅的概念。目前，世界上市場經濟礦業(yè)大國幾乎都建立了以權利金制度為核心的礦業(yè)稅收制度。
　　美國：美國礦產資源豐富，亦是世界資源消耗的“超級大國”，因此非常重視發(fā)揮資源稅的調節(jié)作用。但美國沒有全國統(tǒng)一的資源稅制，其稅制由各州政府自行制定。這使得州政府能夠根據當地資源消耗的實際情況，自主選定稅率，取得合理收入，如開采稅是對自然資源開采征收的稅種，目前美國已有38個州開征開采稅。各州能根據各自的情況合理開發(fā)資源，使對自然資源開采保持在一個理性的范圍內，開采稅也有利于減少資源的開采量和環(huán)境保護。雖然各州開采稅的征稅對象不盡相同，但從總體上看征稅范圍較為廣泛，除涉及礦產品之外，還包括森林資源、鹽、石、沙、貝類和其他資源。
　　俄羅斯：2001年，俄羅斯開始全面改革自然資源稅制，實行礦產資源開采稅，推動以稅代費：利用礦產資源的企業(yè)和個體經營者是納稅人，各類礦產是主要征稅對象，中央和地方按聯(lián)邦法律規(guī)定進行稅款分配。俄羅斯資源稅征收范圍包括土地、森林、草原、灘涂、海洋和淡水等自然資源，同時做到?？顚Ｓ?。俄羅斯實行中央稅，在2002年前征收的水資源稅有60%入國庫，其余歸屬地方政府，但2002年后水資源稅則全部上繳中央財政。俄羅斯資源稅采用的是從量稅與從價稅相結合、以從價稅為主的征稅辦法。
　　澳大利亞：2011年11月，澳大利亞議會下議院通過礦產資源稅法案，規(guī)定從2012年7月1日征收“碳稅”和“礦產租賃稅”兩項新稅賦。“碳稅”主要征收對象是澳大利亞排名前500位的碳排放大戶，“礦產租賃稅”征收對象是年利潤7500萬澳元以上的煤炭和鐵礦企業(yè)，稅率為應稅利潤的30%。此外，礦產豐富的西澳洲和新南威爾士州還宣稱將提高權利金稅率。
　　加拿大：開采稅范圍涉及石油、天然氣、煤、森林、礦物等資源，稅率一般為18%~20%，其特點是鼓勵礦山企業(yè)優(yōu)先選擇在木省，特別是在木省欠發(fā)達地區(qū)進行礦產品的加工和冶煉。
　　智利：2007年，智利對營運利潤率超過5%的礦業(yè)征收占銷售額0~3%不等的礦區(qū)使用費，以從礦業(yè)中得到更多收入用于開發(fā)農林礦業(yè)的新技術。2010年10月，智利頒布《新礦業(yè)稅法》，規(guī)定在2012年前，各礦產企業(yè)將選擇把當前占運營利潤4%或5%的固定稅率轉變?yōu)?%~9%的浮動稅率；在2013年至2017年恢復使用4%或5%的固定稅率；隨后，到2023年前，將采用5%~14%的浮動稅率。
　　印度：當前，印度對鐵礦石開采征收10%的采礦稅稅率，為全球最高，并考慮向鐵礦石企業(yè)征收暴利稅和重新審核向10種主要礦產品征收的采礦稅稅率，包括鐵礦石、鋁土礦、鋅精礦、鉛精礦及銅精礦，意在提高稅率。印度征收的采礦稅大多數和LME(倫敦金屬交易所)價格掛鉤。
　　越南：據越南《投資報》報道，越南財政部編制的新資源稅稅率表大幅上調了各種礦產的資源稅稅率：在金屬礦類中，金礦與稀土礦的稅率最高，達15%；其次是鋁和釩土礦，達12%；再次錳礦和鈦礦，達11%；其余礦產如銅、鎳、汞、鎂、銀、錫、鉛、鋅、鎢等礦種的資源稅稅率為10%。而根據現行稅制，鐵、錳、鈦、銀、錫、鎢、鉛、鋅、鋁等礦種的資源稅稅率為7%。新的稅率表還將非金屬礦類的資源稅稅率普遍上調1%~4%。
　　巴西：巴西資源稅采取從價征收，如對鐵礦石開采征收占利潤2%的特許使用費，致使礦山企業(yè)綜合稅費負擔水平在10%~15%；但很可能在近期將鐵礦石特許開采稅從2%上調至5%~10%，以符合國際趨勢，并努力改變目前僅按石油開采量進行征稅的辦法，力爭將外國石油公司獲得的利潤也作為征稅的依據；并計劃將目前0.2%~3%的礦業(yè)權利金提高一倍。巴西還對按一定公式計算的超額利潤征收10%的超額利潤稅，且資源稅為中央稅，并專款專用。
　　秘魯：在現行稅制下，秘魯對礦產企業(yè)的礦產品銷售收入征收1%~3%的特許權使用稅，但在2011年年底提高礦山企業(yè)的年度特許權使用稅。此外，據秘魯礦產部長卡羅斯·赫雷拉新透露，為避免增稅挫傷投資者積極性，秘魯政府考慮不再依礦產品銷售額計征，而改為按礦產企業(yè)營業(yè)利潤征稅。
　　雖然這些國家的國內資源稅名稱不盡相同，但具有如下共性：首先通過立法和法律手段從源頭加以規(guī)范，并加強監(jiān)督管理，以保護國內資源開發(fā)利用的可持續(xù)性發(fā)展；其次通過征收適當的權利金可防止礦山企業(yè)“采富棄貧”，造成礦產資源的浪費，因為權利金是在開采前即按一定比例征收，礦山企業(yè)會充分開采礦產資源，以提高礦山的收益；再次通過增加資源開采成本，淘汰落后企業(yè)，推動強強聯(lián)合和技術創(chuàng)新，促進產業(yè)升級；最后，國內資源稅是國內稅而非邊境稅，并不區(qū)分資源是出口還是內銷，故不會對國內外企業(yè)造成差別化待遇，可避免類似原材料爭端案的發(fā)生，使本國在國際談判和國際定價協(xié)商中掌握更多主動權。
　　近年來，國際鐵礦石價格的快速增長使企業(yè)獲得超高利潤，致使提高礦產資源稅成為全球趨勢。如在澳大利亞宣布征收30%的資源超額利潤稅后，智利政府將礦區(qū)使用稅從4%上調至9%；秘魯政府亦考慮征收資源超額利潤稅，并將礦業(yè)部門總體稅率從38.5%提高至42.7%；印度、越南也相繼提高了鐵礦石稅賦；俄羅斯則提高了天然氣和原油的礦產開采稅等，國際貨幣基金組織亦建議一些國家征收礦產資源超額利潤稅，以確保當地能夠最大程度地受益于不可再生的礦產資源開發(fā)利用。因此，中國應借鑒國際經驗，完善國內資源稅體系，使礦產資源保護政策更符合國際規(guī)范、更具效用。

[1] [2][3] 下一頁