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中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨九大問(wèn)題與挑戰(zhàn)

2012年08月08日 10:2 15944次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  隨著持續(xù)三十多年高速增長(zhǎng)階段的結(jié)束,隨著中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的到來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨如下幾個(gè)方面的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑
  帶來(lái)挑戰(zhàn)
  首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑是一個(gè)事實(shí)和趨勢(shì)。2012年二季度GDP增速已降到了7.6%。這不是暫時(shí)現(xiàn)象,而是反映了一種趨勢(shì)。
  根據(jù)國(guó)研中心的研究,“十三五”期間年均增速很可能下降到7-8%左右,到2020年前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可能接近美國(guó),開(kāi)始進(jìn)入到“高收入國(guó)家”門(mén)檻。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),到這個(gè)階段后,即2020-2030年期間,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)進(jìn)一步下降到5-6%左右。
  到2030年中國(guó)有可能提前20年實(shí)現(xiàn)小平同志說(shuō)的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,其后經(jīng)濟(jì)增速會(huì)進(jìn)一步下降到2-4%左右??傊?,過(guò)去三十多年來(lái)持續(xù)保持10%左右高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,當(dāng)然也不排除個(gè)別年份達(dá)到10%以上。
  其次,為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)逐步下滑?
  一是潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降了。潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是各種資源環(huán)境和生產(chǎn)要素能夠支持的最優(yōu)增長(zhǎng)率。過(guò)去由于資源環(huán)境約束不是太大,加上制度變革釋放的生產(chǎn)率較多,故可以保持那么長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)。但現(xiàn)在資源環(huán)境約束不斷加大,制度變革釋放生產(chǎn)率的空間也相對(duì)縮小了,因此潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也下降了。
  二是經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入到大調(diào)整時(shí)期。要進(jìn)行持續(xù)若干年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這種調(diào)整需要在比較合理的增速下進(jìn)行。因此從經(jīng)濟(jì)調(diào)整來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增速也存在下降的需要。實(shí)際上“十二五”規(guī)劃提出的增速目標(biāo)只是7%左右,2012年確定的增速目標(biāo)只有7.5%。
  三是外需下降了。外需不僅是短期下降,而且很可能是中長(zhǎng)期下降。由于美國(guó)等也在反思國(guó)際金融危機(jī),反思其過(guò)去以“高消費(fèi)、超前消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)”為特征的發(fā)展模式。反思的結(jié)果是他們今后不再搞這么多的高消費(fèi)、超前消費(fèi)和負(fù)債消費(fèi)了。這意味著即便是國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)結(jié)束,有一部分中國(guó)產(chǎn)品的外需永久地消失了。
  四是工業(yè)化開(kāi)始進(jìn)入到“重化工業(yè)階段下半場(chǎng)”??傮w上我國(guó)工業(yè)化正處于中后期階段,這一階段最重要的特征是重化工業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)我對(duì)工業(yè)化國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的研究,“重化工業(yè)階段”長(zhǎng)則持續(xù)上百年,短則持續(xù)三五十年,我國(guó)作為后發(fā)國(guó)家可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),不需要持續(xù)那么長(zhǎng)時(shí)間,但是再短也要20年左右。
  現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展10年左右了,我最近的判斷是,“重化工業(yè)階段上半場(chǎng)”已結(jié)束了,正在進(jìn)入“重化工業(yè)階段下半場(chǎng)”。下半場(chǎng)與上半場(chǎng)不同,上半場(chǎng)是量的擴(kuò)張階段,下半場(chǎng)是質(zhì)的提高階段,經(jīng)濟(jì)增速必然下降。重化工業(yè)階段結(jié)束后,就進(jìn)入到“后工業(yè)化社會(huì)”,因此2020年后經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下滑。
  五是城市化開(kāi)始進(jìn)入到加速階段的下半場(chǎng)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),城市化率30%-70%時(shí)是城市化的加速階段,2011年我國(guó)城鎮(zhèn)化率是51.27%,正處于加速階段上半場(chǎng)向下半場(chǎng)的過(guò)渡階段。與工業(yè)化一樣,城鎮(zhèn)化上半場(chǎng)也是量的擴(kuò)張階段,到了下半場(chǎng),盡管速度還是比較快,但已過(guò)渡到質(zhì)量提升階段。進(jìn)入這一階段后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)就會(huì)相對(duì)減少,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降。
  六是“人口紅利”、“市場(chǎng)化紅利”、“國(guó)際化紅利”在減少。過(guò)去三十多年的高速增長(zhǎng),與這些紅利釋放有很大關(guān)系。但現(xiàn)在“人口老齡化”社會(huì)提前到來(lái),“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)了,沒(méi)那么多人口紅利了。
  “市場(chǎng)化紅利”也減少了,過(guò)去市場(chǎng)化改革提高效率帶來(lái)了很大的紅利,但今后的改革更多的是公平分蛋糕的問(wèn)題,沒(méi)那么多紅利了。“國(guó)際化紅利”也在減少,當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界第二后,其他國(guó)家不像以往那樣敞開(kāi)懷抱歡迎中國(guó)加入國(guó)際大家庭了,而是針對(duì)中國(guó)搞貿(mào)易保護(hù),讓中國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任等。
  再次,經(jīng)濟(jì)增速下滑帶來(lái)了什么挑戰(zhàn)?
  經(jīng)濟(jì)增速下滑,意味著需求要減少,訂單要減少,市場(chǎng)要萎縮;意味著很多企業(yè)可能要虧損,要破產(chǎn);意味著就業(yè)崗位要減少。過(guò)去我們之所以追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),一個(gè)重要原因是為了解決就業(yè)問(wèn)題,但今后隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑,就業(yè)壓力會(huì)加大。我們要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速下滑這個(gè)趨勢(shì),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

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責(zé)任編輯:安子

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