張波代表:今年,我為家鄉(xiāng)城市建設和公益事業(yè)建言
2023年03月10日 9:3 6517次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 2023有色記者跑兩會 作者: 劉京青
“這次參會,我?guī)砹岁P于支持濱州創(chuàng)建國家兒童友好城市、加強社區(qū)矯正工作的建議。”當記者聯系出席今年兩會的全國人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司董事長張波,詢問他的建議內容時,他這樣回復記者。不是有關行業(yè)的內容!這多少有點讓記者感到意外,但轉念一想,是啊,太正常了,畢竟,今年來北京履職,張波多了一個身份——全國人大代表。履職盡責,共商國是。今年,他為家鄉(xiāng)城市建設和公益事業(yè)建言。
張波告訴記者,建設兒童友好城市,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體舉措。2020年以來,濱州立足創(chuàng)新發(fā)展所需,聚焦“十強”產業(yè)轉型升級所求,把建設產教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市作為“頭號工程”來抓,發(fā)揮渤海先進技術研究院、魏橋國科研究院戰(zhàn)略支點作用,建立“產學研金服用”科創(chuàng)體系,打造區(qū)域科創(chuàng)高地,經濟社會發(fā)展綜合實力不斷躍升,科技創(chuàng)新更加強勁有力,現代產業(yè)塑造核心優(yōu)勢??傮w來看,“雙型”城市建設使濱州具有了良好的經濟社會發(fā)展基礎,為創(chuàng)建兒童友好城市試點提供了堅實支撐,并于2022年被列入全省第一批國家兒童友好城市建設培育名單。
他說,目前,濱州市已經把兒童友好城市建設定位為“關乎濱州未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略”,將兒童友好城市建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定了專門的建設方案,確定實施兒童友好“政策保障、環(huán)境打造、空間提升、權益保障、服務供給、產業(yè)培育”六大行動,重點推進適兒食品、兒童服裝、兒童教育、兒童數字、兒童健康等產業(yè)的培育和發(fā)展,已經確定首批47個總投資169.2億元的產業(yè)項目,探索產業(yè)與兒童友好城市“產城融合”發(fā)展之路。
“懇請將濱州列入國家兒童友好城市建設試點城市名單,從國家層面加大對濱州的培育支持力度。”張波說。
此外,在一份《關于加強社區(qū)矯正工作的建議》中,張波用詳盡的數據介紹了濱州市社區(qū)矯正工作現狀和當前社區(qū)矯正工作面臨的問題,他建議:
一是強化頂層設計。建議中央各相關部委研究吸取各省市《社區(qū)矯正法》實施兩年多來的經驗,從中國式法治現代化的高度和視角,重新審視社區(qū)矯正工作。懇請在山東省濱州市部署開展社區(qū)矯正機構實質化運行試點工作,科學設置具備獨立執(zhí)法主體資格社區(qū)矯正機構,明確社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍及人員身份,盡早搭建起刑事執(zhí)行兩翼(監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑)一體化的架構和體系,為全國社區(qū)矯正工作的高效開展提供支撐。
二是加強與《社區(qū)矯正法》相配套的制度供給?!渡鐓^(qū)矯正法》頒布三年來,除兩高兩部《社區(qū)矯正法實施辦法》和各省市出臺的社區(qū)矯正實施細則外,沒有與《社區(qū)矯正法》相配套的制度,也沒有與《社區(qū)矯正法》相關的立法、司法解釋。社區(qū)矯正制度供給相當不足,社區(qū)矯正定位模糊,也給基層社區(qū)矯正工作帶來不少困惑。
三是明確社區(qū)矯正機構工作人員的身份。建議在社區(qū)矯正機構中配備警察,加快刑罰執(zhí)行一體化建設,便于在社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、違反監(jiān)管規(guī)定、發(fā)生違法犯罪或者危害社區(qū)安全的行為時及時采取強制措施,有效預防和減少重新犯罪,能夠在日常監(jiān)管教育過程中,更好地體現刑罰執(zhí)行的嚴肅性,有效震懾社區(qū)服刑人員,減少不服管教的現象,能夠在開展調查評估、調查取證等與社會聯系的執(zhí)法工作時,更好地得到社會與人民群眾的信任、支持和配合。
責任編輯:孟慶科
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