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一直高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的全國(guó)人大代、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元今年又帶來(lái)了一份關(guān)于加快碳中和進(jìn)程，筑牢我國(guó)能源和外匯安全體系的建議。他建議，在推進(jìn)碳中和的進(jìn)程城中，應(yīng)支持光伏、風(fēng)電等清潔能源發(fā)展，落實(shí)可再生能源保障性收購(gòu)和優(yōu)先上網(wǎng)政策，優(yōu)化儲(chǔ)能發(fā)展模式、保障可再生能源有效消納。

劉漢元表示，去年9月22日，習(xí)近平主席向世界宣布中國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，獲得了歐盟及世界各國(guó)的廣泛贊譽(yù)。隨后，日韓相繼承諾2050年達(dá)到碳中和。12月12日，習(xí)近平主席進(jìn)一步宣布“到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。”彰顯了中國(guó)重信守諾、為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

在有色金屬行業(yè)中，以光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)，而光伏發(fā)電已在全球許多國(guó)家和地區(qū)成為最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式，具備了大規(guī)模應(yīng)用、逐步替代化石能源的條件，并且逐步成為了比肩中國(guó)高鐵的“國(guó)家名片”之一。過(guò)去十多年來(lái)，隨著光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)迭代升級(jí)不斷加快，智能制造迅速推廣，光伏發(fā)電成本下降了90%以上。與此同時(shí)，我國(guó)光伏發(fā)電成本也有了大幅降低，2020年平均上網(wǎng)電價(jià)已降至0.35元/千瓦時(shí)，今年有望全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，不再需要補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)“十四五”期間將降低到0.26元/千瓦時(shí)以下，屆時(shí)光伏發(fā)電成本將低于絕大部分煤電。

“如進(jìn)一步考慮生態(tài)環(huán)境成本，光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)將更加明顯。”劉漢元說(shuō)，如果從消費(fèi)端看，交通運(yùn)輸用油約占我國(guó)每年原油消費(fèi)的70%，而燃油汽車百公里油費(fèi)約為電動(dòng)汽車百公里電費(fèi)的4～5倍，因此，以輸出的等效能量計(jì)算，消費(fèi)端的電價(jià)為油價(jià)的四分之一至五分之一。目前，世界原油價(jià)格為40～50美元每桶，等效能量的電價(jià)成本約為10美元左右。再看當(dāng)前光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，目前中國(guó)已形成了每年100GW左右的光伏系統(tǒng)產(chǎn)能，每年可發(fā)出的電力相當(dāng)于5000萬(wàn)噸石油的當(dāng)量，發(fā)電成本實(shí)際上也已經(jīng)降到了10美元，且發(fā)電全過(guò)程零污染、零排放。

2019年，我國(guó)進(jìn)口原油5.06億噸，石油外貿(mào)依存度達(dá)到72%，外匯支出2413億美元，是凈消耗外匯最大的商品；2020年，我國(guó)進(jìn)口原油增長(zhǎng)到5.42億噸，石油外貿(mào)依存度創(chuàng)歷史新高，達(dá)到73.5%，因原油價(jià)格降低，外匯支出有所減少，但仍達(dá)到1900億美元左右。“所以從能源供給保障方面來(lái)看，通過(guò)加快發(fā)展以光伏、風(fēng)能為代表的可再生能源，未雨綢繆、提前布局、防范未然，是保障國(guó)家戰(zhàn)略安全的必然選擇。”劉漢元說(shuō)道。

因此，劉漢元建議，加快推進(jìn)汽車電動(dòng)化、能源消費(fèi)電力化、電力生產(chǎn)清潔化，進(jìn)而加速碳中和進(jìn)程，筑牢我國(guó)能源和外匯安全體系。“通過(guò)10到20年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清潔化替代，在加快碳中和進(jìn)程的同時(shí)，將國(guó)家能源供給的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，解決石油進(jìn)口可能被‘卡脖子’的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源的安全保障，節(jié)省大量外匯支出，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、為國(guó)家戰(zhàn)略安全保駕護(hù)航。’劉漢元解釋說(shuō)。

劉漢元還建議，作為全球可再生能源制造和應(yīng)用第一大國(guó)，中國(guó)制造的光伏、風(fēng)電產(chǎn)品應(yīng)走向世界，幫助“一帶一路”沿線及廣大的欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，跨過(guò)先污染后治理的老路，踏入到可持續(xù)發(fā)展的快車道。

對(duì)于光伏、風(fēng)電為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，劉漢元還希望，國(guó)家應(yīng)給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定的戰(zhàn)略保障措施，建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《可再生能源法》與可再生能源全額保障性政策，將可再生能源保障性收購(gòu)政策執(zhí)行情況和可再生能源電力消納責(zé)任納入對(duì)地方政府、電網(wǎng)公司的考核范圍，并逐步將煤電機(jī)組轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)峰電源，加快推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)及其輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，劉漢元還建議，應(yīng)不強(qiáng)制要求可再生能源發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，以提高儲(chǔ)能的利用效率、減少資源浪費(fèi)；支持發(fā)展系統(tǒng)側(cè)集中式儲(chǔ)能系統(tǒng)，將抽水蓄能電站、儲(chǔ)能基地納入電力發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)一調(diào)度范圍，通過(guò)招投標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定項(xiàng)目業(yè)主，并加快電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)儲(chǔ)能以獨(dú)立輔助服務(wù)提供商的角色參與市場(chǎng)交易，發(fā)展儲(chǔ)能市場(chǎng)化商業(yè)模式。