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魏橋輕量化基地內(nèi)山東宏和輕量化科技有限公司生產(chǎn)車間。

經(jīng)濟強不強，工業(yè)來衡量。一直以來，濱州按照新舊動能轉(zhuǎn)換要求，做大做優(yōu)“5+5”十強產(chǎn)業(yè)體系，集中優(yōu)勢資源實現(xiàn)“十強”產(chǎn)業(yè)重點突破，并提出打造三個世界級產(chǎn)業(yè)基地，即世界高端鋁業(yè)基地、世界高端化工產(chǎn)業(yè)基地、世界紡織家紡服裝產(chǎn)業(yè)基地。尤其是在去年以來，濱州市高端鋁產(chǎn)業(yè)專班堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控大局，牢牢鎖定打造世界高端鋁業(yè)基地目標定位，引導(dǎo)和幫助全市鋁行業(yè)戰(zhàn)疫情促發(fā)展提質(zhì)效，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，鋁產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展上取得明顯成效。

2020年，全市高端鋁產(chǎn)業(yè)集群預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入3950億元，同比增長10%，鋁原料就地轉(zhuǎn)化為中高端鋁制品的比例達到50.1%，比上年同期提升15.1個百分點。

重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，濱州鋁業(yè)迎來高質(zhì)量發(fā)展的“華麗蝶變”

濱州是全國乃至全球重要的鋁業(yè)生產(chǎn)基地，現(xiàn)有規(guī)模以上涉鋁企業(yè)77家。濱州鋁業(yè)在經(jīng)歷快速發(fā)展的同時，不得不面對“成長的煩惱”。面對鋁業(yè)發(fā)展的深層問題，我市堅持以體制機制創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以價值鏈為核心，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，加快推動鋁業(yè)顛覆式變革，濱州鋁業(yè)從創(chuàng)業(yè)之路走向新興之路、科技之路，迎來鋁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的華麗蝶變。

全市上下涌現(xiàn)出以魏橋創(chuàng)業(yè)為龍頭，以創(chuàng)新金屬、渤海活塞、盟威戴卡、北汽海納川、山東裕航、華建鋁業(yè)等為骨干的企業(yè)群體，形成行業(yè)聚集度高、產(chǎn)業(yè)鏈完整的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。濱州市高端鋁產(chǎn)業(yè)集群被科技部授予“國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”稱號；被省政府授予“山東省重點支柱產(chǎn)業(yè)集群”稱號。以體制機制創(chuàng)新推動鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革經(jīng)驗榮獲“2019中國改革年度十佳案例”；去年濱州市高端鋁產(chǎn)業(yè)專班被省委、省政府授予“勇于創(chuàng)新獎”先進集體稱號。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，全市形成齊抓共管、密切協(xié)作的強大合力

市委、市政府分別成立了高端鋁產(chǎn)業(yè)專班和招商專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資中的重大問題、重點項目、重大政策，專班辦公室加強工作調(diào)度、督促落實、績效考核。同時，建立了“六個一”工作推進機制（即制定一個《打造世界高端鋁業(yè)基地的若干政策》、組建一個專家智庫委員會、設(shè)立一支高端鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、打造一批科技創(chuàng)新及公共服務(wù)平臺、建立一個行業(yè)協(xié)會、成立一個工作專班），在全市形成了齊抓共管、密切協(xié)作的強大合力。

濱州市編制印發(fā)了《濱州市高端鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》，并每年邀請規(guī)劃編制專家來濱進行解讀和培訓(xùn)，切實增強《規(guī)劃》的執(zhí)行力。結(jié)合貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（濱發(fā)[2019]6號），著眼于“一張圖”規(guī)劃布局，編制印發(fā)了《濱州市園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025）》，在全市規(guī)劃了33個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中涉鋁園區(qū)12個，每個縣（市、區(qū)）至少1個。目前，絕大部分涉鋁園區(qū)已初具規(guī)模，集群發(fā)展績效進一步凸顯。

機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、要素創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，鋁產(chǎn)業(yè)加速向價值鏈中高端攀升

產(chǎn)業(yè)變革，路在何方？圍繞價值鏈，重構(gòu)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，是必由之路。濱州市從機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、要素創(chuàng)新等方面入手，推動鋁產(chǎn)業(yè)加速向價值鏈中高端攀升。

機制創(chuàng)新方面，濱州市圍繞支持鋁產(chǎn)業(yè)價值鏈提升和完善核心目標，出臺《打造世界高端鋁業(yè)基地的若干政策》，對噸鋁增值率高于1.5的企業(yè)，按新增地方財政收入的50%給予獎勵，每提高0.5，增加5個百分點，最高獎勵80%。落實省級技改綜合獎補及產(chǎn)業(yè)集群培育資金1200萬元。建立政企定期溝通交流機制，制定弘揚企業(yè)家精神建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊伍的10條意見，向企業(yè)家頒授金獅獎、銀獅獎、銅獅獎，設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)旗幟廣場。

平臺創(chuàng)新方面，以鋁基礎(chǔ)材料企業(yè)為龍頭，在各縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園，分別明確功能定位，打造“一基地多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。鄒平市建設(shè)的魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園，吸引了萬通金屬、安邦得鋁材等15個高端項目落戶，涉及投資129億元，其中11個項目已經(jīng)投產(chǎn)運行；總投資20億元的魏橋輕量化基地項目進入試生產(chǎn)階段。著眼于壓減我市用煤指標，推進綠色循環(huán)發(fā)展，積極壯大再生鋁板塊，加快魏橋集團、新格金屬、創(chuàng)新金屬等企業(yè)再生鋁項目建設(shè)，力爭“十四五”末全市再生鋁產(chǎn)能突破300萬噸，打造全國最大的再生鋁產(chǎn)業(yè)基地。

要素創(chuàng)新方面，設(shè)立100億元高端鋁產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展母基金、50億元新舊動能轉(zhuǎn)換基金，打造集供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)金融、創(chuàng)投資金支持等功能為一體的“中國鋁谷”金融資產(chǎn)管理中心；啟動“中國鋁谷”資源共享服務(wù)、在線研發(fā)檢測等8大平臺，科技信息、市場行情等8大資源庫建設(shè)，全面打造輻射全國、面向世界的科創(chuàng)綜合體。

融合創(chuàng)新方面，積極謀劃“一城兩院八校”總體布局，規(guī)劃建設(shè)渤?？苿?chuàng)城，強化魏橋國科研究院、渤海先進技術(shù)研究院“雙核驅(qū)動”，全面提升鋁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技含量、科創(chuàng)能力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何浴火重生、破繭成蝶？一個至關(guān)重要的方向，就是瞄準新理念、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)力突破。“十四五”期間，濱州市高端鋁產(chǎn)業(yè)將不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動，努力塑造鋁產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，順應(yīng)綠色、節(jié)能、環(huán)保、安全的時代潮流，聚焦輕量化、智能化、高端化發(fā)展方向，以申報國家先進制造業(yè)鋁產(chǎn)業(yè)集群為契機，推動從原材料向新材料提升、由材料向裝備進軍，全力打造世界高端鋁業(yè)基地。到2025年，全市高端鋁產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入突破6500億元，中高端鋁制品占比達到85%以上。