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習近平總書記指出，要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。這不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的基本方略。日前，中鋁集團與重慶市政府共同組建中鋁高端制造公司，努力打造具有全球競爭力的國際一流高端鋁基新材料應用解決方案提供商，實現產值、市值各達1000億元的“雙千億產業(yè)集團”愿景目標。西南鋁業(yè)（集團）有限責任公司（以下簡稱“西南鋁”）作為中鋁高端制造落戶重慶的“屬地”排頭兵，將堅決貫徹黨中央決策部署，按照中鋁集團發(fā)展戰(zhàn)略，在開創(chuàng)鋁加工業(yè)“雙循環(huán)”發(fā)展新局面中，把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為新時代國有企業(yè)紀委工作高質量發(fā)展的重大命題，堅持“嚴”的主基調、堅持監(jiān)督與制度建設并舉、堅持正面引導與反面警示相結合，推動全面從嚴治黨，建設廉潔西南鋁，為持續(xù)健康高質量發(fā)展提供堅強的紀律保障。

堅持“嚴”的主基調

強化不敢腐的震懾

把堅持“嚴”的主基調長期堅持下去，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，既是政治宣示、政治要求，更是新時代中國共產黨全面從嚴治黨再出發(fā)的動員令、沖鋒號，我們紀檢監(jiān)察干部必須深入學習領會習近平總書記的重要講話精神。“世間事，做于細，成于嚴”，推進反腐敗斗爭依然要嚴字當頭，必須樹立永遠在路上的意識，增強嚴的定力、保持嚴的韌勁、踐行嚴的要求，堅持全面從嚴、一嚴到底，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管常嚴。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，做到有案必查、有腐必懲，為“不能”“不想”打下堅實基礎。

嚴字當頭強震懾。要緊盯“關鍵少數”，特別是要重點監(jiān)督黨員領導干部。要緊盯重點領域，加大對權力集中、資金密集、資源富集部門，以及職工群眾反映強烈的人和事，讓廣大職工群眾真正感受到正風反腐的實際成果。今年6月份，西南鋁機構改革充實監(jiān)督力量，設置2個巡察組，配置“1+3”模式,開展政治巡察和專項巡察，推動企業(yè)重點工作落實落地。今年以來，西南鋁著力構建“大監(jiān)督”體系，整合監(jiān)督資源，找準監(jiān)督主攻方向。巡察監(jiān)督平臺以巡視帶動巡察，清理呆滯金屬價值4712萬元;審計監(jiān)督平臺跟蹤監(jiān)督5個重大項目，涉及投資金額超過10億元，保障重大項目順利進行；法務監(jiān)督平臺破解應收賬款債務難題，為企業(yè)挽回經濟損失上百萬元。

嚴字當頭顯震懾。踩著不變的節(jié)奏，穩(wěn)住高壓態(tài)勢、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住職工群眾對正風反腐的預期；對腐敗增量，發(fā)現一起查處一起，做到抓早抓小、動輒則咎；對腐敗存量，運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，堅決予以查處。2018年至2019年，西南鋁第一種形態(tài)處置89人次，占比50.6%；第二種形態(tài)處置69人次，占比39.2%；第三種形態(tài)處置17人次，占比9.7%；第四種形態(tài)處置1人次，占比0.5%；今年以來，公司受理問題線索13件，辦結12件，追繳現金54.69萬元，形成強力震懾，持續(xù)釋放一抓到底、一刻不停息的強烈信號。

堅持監(jiān)督與制度建設并舉 扎牢不能腐的籠子

繩墨之起，為不直也。產生腐敗行為，往往與體制性障礙、機制性梗阻和制度性漏洞有關。“不能”強調的是制度、治理。企業(yè)紀委要持續(xù)糾治“四風”，扭住落實中央八項規(guī)定精神不放，做到不松不退不讓、馳而不息、久久為功，健全制度機制，鞏固“不敢”“不想”的成果。

以小地圖形成大決策。在扎牢不能腐的籠子方面，中鋁集團作出了探索開展企業(yè)“廉潔地圖”建設的部署，基層紀委探索開展“廉潔地圖”，就是要持續(xù)推進“廉潔地圖”由“深色”向“淺色”轉變，強化政治監(jiān)督、深化標本兼治、保障制度執(zhí)行。今年以來，西南鋁堅持“廉潔地圖”全覆蓋，對各業(yè)務領域、各管理流程進行“鏈條式”梳理，先后督促梳理完成“不能”相關制度156個，新增和修訂制度24個，基本實現了“四化”動態(tài)管理，即風險識別系統(tǒng)化、風險程度定量化、管控措施精準化、管控效果形象化；西南鋁嚴禁“靠企吃企”“靠鋁吃鋁”違紀違法案件發(fā)生，開展境外腐敗、利益輸送、設租尋租、化公為私等“四個專項整治”，又將18家特定關系人所辦企業(yè)納入禁止交易企業(yè)名單。

以小切口解決大問題。要從具體人、具體事的小切口入手，解決一個問題、總結一類規(guī)律、治理一個領域。比如在中鋁集團2020年“質量月”主題“對標一流質量強企”活動中，西南鋁把質量提升納入監(jiān)督范圍，兩級紀委同向同時發(fā)力，由點及面進行全公司系統(tǒng)性治理，問責質量事故2起、處理34人；與此同時，西南鋁還舉辦為期31天的質量曝光巡回展，讓當事人、當事單位“紅紅臉”，讓參觀者、局內人“出出汗”，為實現西南鋁質量“領跑”提供強有力的保障。

堅持正面引導與反面警示相結合 增強不想腐的自覺

善養(yǎng)浩然之氣，一正而壓百邪。黨員干部違法犯罪，歸根結底還是思想上出了問題，“不想”依靠的是思想、覺悟。大量案件表明，腐敗現象之所以屢禁不絕，起決定作用的是干部自身的思想、黨性、人格，要堅持教育、激勵、警示并舉，引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與情、情與法，個人與組織、與群眾、與制度的關系，增強不想腐的自覺，實現“不敢”“不能”的深化。

以黨性教育固本培元。堅持不懈地加強理想信念教育，引導黨員干部學懂弄通踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，錘煉忠誠干凈擔當的品德。西南鋁深入發(fā)掘“勤廉成業(yè)、正氣興鋁”廉潔文化精髓，注重家風家教家訓，積極培育“工資似泉水，臟錢如洪水”的健康勞動生活方式，精心組織黨風廉政教育月活動，常念“緊箍咒”，筑牢“小節(jié)、規(guī)矩、紀律、法律”四道防線；西南鋁建立健全容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”的工作要求，重新大膽使用3名曾受過處分的干部，做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”，做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。

以警示教育敬畏知止。開展警示教育、推動以案促改，是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現標本兼治的應有之義。西南鋁今年重點施教，通過召開警示教育大會、邀請重慶市紀檢監(jiān)察專家舉辦專題培訓等形式，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，真正敬法畏紀，遵規(guī)守矩；公司分類精準施教，篩選本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位“發(fā)生在身邊”的典型案例，匯編有“西南鋁標簽”的《違反黨紀條規(guī)及中央八項規(guī)定精神典型案例選編》的警示教材，供干部職工學習，用身邊案警示身邊人；西南鋁還定期或不定期地組織全體黨員干部到重慶廉政教育基地開展廉政警示教育活動，以案釋德、以案釋紀、以案釋法，從而使廣大黨員干部堅定了理想信念，拒腐防變的思想堤壩正在筑牢。　　  （作者系西南鋁紀委書記）