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近年來，礦業(yè)行業(yè)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，逐步擴大并深化國際產(chǎn)能合作，取得了較好的進展。本文通過分析中廣鈾、紫金礦業(yè)和中國黃金的國際合作典型案例，提出礦業(yè)領(lǐng)域開展國際產(chǎn)能合作的經(jīng)驗與啟示：一是強化自身核心技術(shù)優(yōu)勢和國際化融資、經(jīng)營能力，實現(xiàn)呆礦變靈礦和扭虧為盈；二是與東道國企業(yè)合資經(jīng)營，充分利用合作方的本地化資源，實現(xiàn)互利共贏；三是輸出中國礦業(yè)現(xiàn)代化治理理念，與合作國經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，打造礦業(yè)命運共同體；四是全產(chǎn)業(yè)鏈、多領(lǐng)域協(xié)同推進，打造礦業(yè)標桿項目，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，為國際產(chǎn)能合作提供礦業(yè)支點。

多領(lǐng)域協(xié)同推進，打造非洲大陸上的中國名片

（中廣鈾收購和開發(fā)納米比亞湖山鈾礦案例分析）

中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“中廣鈾”）聯(lián)合中非基金于2012年以現(xiàn)金要約收購的方式收購了納米比亞湖山(Husab Mine)鈾礦的實際控股公司Kalahari礦產(chǎn)公司，實現(xiàn)全球第三大鈾礦項目的收購，引入納米比亞國有企業(yè)合作經(jīng)營開發(fā)，協(xié)同多家中資企業(yè)開展礦山工程建設(shè)和生產(chǎn)服務(wù)，4年之內(nèi)實現(xiàn)全面投產(chǎn)，保障了我國鈾礦32%的消費需求，貢獻了納米比亞GDP凈增量的5%，成為了納米比亞的國家名片，成為中資國際礦業(yè)合作的標桿案例。

湖山鈾礦位于納米比亞中西部斯瓦科普蒙德市，西南距非洲最大的深水港-鯨灣港約90km，交通便利。湖山鈾礦資源量約29.3萬噸，是迄今世界設(shè)施規(guī)模最大的鈾礦，年開采剝離量1.4億噸，年處理礦石1500萬噸，設(shè)計年產(chǎn)量1500萬磅U3O8，總產(chǎn)量可滿足20臺百萬千瓦級核電機組近40年的天然鈾需求。該項目2016年底實現(xiàn)開采，產(chǎn)量占納米比亞鈾礦總產(chǎn)量的68%，產(chǎn)品80%供給中國。

一是立足世界第三大鈾礦資源，保障鈾礦資源供應(yīng)。湖山鈾礦有五個潛在的礦化帶，其中兩個目前正在通過露天礦開采，該礦山2018年產(chǎn)量已位居世界第三，全部達產(chǎn)后可上升至第二位，其產(chǎn)品80%出口中國，供應(yīng)了國內(nèi)32%的鈾礦消耗。

二是與合作國經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，成為納米比亞國家名片。納米比亞總統(tǒng)在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，向習近平主席和42位非洲國家元首、政府首腦高度贊揚湖山鈾礦，并且邀請贊比亞總統(tǒng)和馬里總統(tǒng)訪問該項目。其一項目貢獻了納米比亞GDP凈增量的5%；其二項目投入了近2億納幣開展本地化人員培訓，投資600萬美元建設(shè)實驗室，給納米比亞帶來的5萬余就業(yè)崗位；其三項目投產(chǎn)后對納年出口貢獻約70億納元，使其凈出口增長了約20%；其四中廣鈾投資近2億納幣修建了一條進場道路，帶動中資企業(yè)投資鯨灣港集裝箱碼頭的擴建，推動了納米比亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是資本、礦業(yè)、工程和經(jīng)營協(xié)同推進，全領(lǐng)域抱團“走出去”。其一，在項目收購和經(jīng)營管理中積極引入中非基金，解決資金問題；其二，優(yōu)選當?shù)仄髽I(yè)埃潘杰羅礦業(yè)公司進行合作經(jīng)營，聘請當?shù)芈殬I(yè)經(jīng)理人和承包商擔任重要角色，以滿足成本控制和本地化要求；其三，引入相關(guān)中資企業(yè)參與項目建設(shè)和運行服務(wù)，包括中建、中電建、中核建、中冶科工、兵器集團等企業(yè)，承擔部分施工和生產(chǎn)服務(wù)，以實現(xiàn)項目進度和投資控制目標；其四，與中廣核簽訂鈾買賣協(xié)議，同時拓展國際銷售市場，成立倫敦國際銷售公司，充分利用兩個市場，為中廣鈾帶來持續(xù)穩(wěn)定的營業(yè)收入。

發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏的規(guī)?；l(fā)展

（紫金礦業(yè)收購和開發(fā)塞爾維亞帝莫克銅金礦案例分析）

紫金礦業(yè)有限公司（以下簡稱“紫金礦業(yè)”）分別于2018年9月6日以現(xiàn)金方式要約收購奈森資源公司全部股份和2019年11月3日以股份購買協(xié)議收購自由港持有的72%B類股份完成了塞爾維亞波爾成礦帶帝莫克（Timok）銅金礦項目的收購，結(jié)合2018年從塞爾維亞國有企業(yè)波爾銅業(yè)集團收購的相距5公里的波爾（Bor）銅金項目，在塞爾維亞形成了規(guī)?；l(fā)展，為“一帶一路”國際產(chǎn)能合作提供礦業(yè)領(lǐng)域的重要支點，并充分發(fā)揮自身核心優(yōu)勢，成功輸出我國礦業(yè)現(xiàn)代化治理理念，成為中資國際礦業(yè)合作的標桿案例。

帝莫克項目位于距離塞爾維亞第四大城市克拉古耶瓦茨以東100公里，礦區(qū)周邊交通便利。其銅的儲量資源量為1554.7萬噸，金的儲量資源量為341.2萬噸，其中上礦段銅品位為3.7%，金品位為2.4克/噸，頂部存在超高品位礦體，分布相對集中；下礦段銅品位為0.86%，金品位為0.18克/噸，為塞爾維亞最大的待產(chǎn)銅金礦，預(yù)計服務(wù)年限達49年。2020年6月，上部礦帶獲得礦山設(shè)施建設(shè)和采礦工程許可，預(yù)計2021年6月底建成投產(chǎn)，達產(chǎn)后年產(chǎn)銅約7.96萬噸，金約2噸，下部礦帶處于可行性研究階段。

一是發(fā)揮資本運作和開發(fā)技術(shù)核心優(yōu)勢，扭虧為盈。奈森資源公司連續(xù)虧損2年，紫金礦業(yè)宣布收購該公司時，一度導致紫金礦業(yè)股價收盤跌停，紫金礦業(yè)充分發(fā)揮自身在資本運作和海外項目運營的經(jīng)驗，在公開增發(fā)募集資金到位之前，以自籌資金先行投入，并在募集資金到位之后，置換前期自籌資金，從而降低財務(wù)費用。同時，紫金礦業(yè)擁有低品位銅金礦開發(fā)的技術(shù)優(yōu)勢，能實現(xiàn)波爾銅金礦和帝莫克銅金礦低品位礦的規(guī)?；_采，使得波爾銅金礦接管后半年扭虧為盈，帝莫克項目也迅速進入礦山建設(shè)階段。

二是抓住機遇，逐步實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。紫金礦業(yè)于2018年以增資擴股的方式獲得了塞爾維亞最大的在產(chǎn)銅金礦波爾項目，在波爾銅礦順利達產(chǎn)盈利并得到塞爾維亞政府高度好評之后，于2019年完成了鄰區(qū)塞爾維亞最大的待開發(fā)銅金礦帝莫克項目的收購，通過帝莫克銅金礦項目和波爾銅金礦項目，紫金礦業(yè)獲得了塞爾維亞銅、金總儲量的80%、60%以上得權(quán)益資源。2021年相繼達產(chǎn)后，預(yù)計年生產(chǎn)精煉銅約18萬噸、金約8噸，紫金礦業(yè)在塞爾維亞逐步實現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。

三是推進塞爾維亞礦業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，贏得政府的大力支持。紫金礦業(yè)深入?yún)⑴c賽爾維亞的波爾地區(qū)的礦業(yè)治理，在波爾項目的開發(fā)中投資2億歐元引進世界最先進的環(huán)形齒輪軋機驅(qū)動和控制系統(tǒng)，推進塞爾維亞銅礦現(xiàn)代化程度。塞爾維亞總統(tǒng)高度評價紫金礦業(yè)，他表示“將用最美的語言表達對你們的敬意和感謝”，以至于帝莫克項目的建設(shè)得到塞爾維亞政府的高度重視和大力支持，從設(shè)計轉(zhuǎn)化至證照獲批，僅耗時6個月，開創(chuàng)當?shù)氐V山權(quán)證辦理的先例，預(yù)計投產(chǎn)時間比原計劃提前了1年。

礦業(yè)投資助力“一帶一路”倡議和金磚合作，實現(xiàn)中俄礦業(yè)合作里程碑

（中國黃金收購和開發(fā)俄羅斯克魯奇金礦案例分析）

中國黃金集團有限公司（以下簡稱“中國黃金”）于2018年9月在中俄政府間合作協(xié)議的框架下與印度陽光公司簽署了股權(quán)購買協(xié)議及股東協(xié)議，完成俄羅斯遠東地區(qū)克魯奇金礦項目70%股權(quán)的收購，首次實現(xiàn)中國國有企業(yè)對俄羅斯戰(zhàn)略級資源的控股，開拓了俄遠東地區(qū)礦業(yè)合作橋頭堡，充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢和合作方地緣優(yōu)勢，成為中資國際礦業(yè)合作的標桿案例。

克魯奇金礦位于俄羅斯遠東地區(qū)外貝加爾邊疆區(qū)，交通便利，其可利用礦石量1.26億噸，金屬量142.31噸，平均品位1.13克/噸；計劃采用露天開采、全堆浸方式進行礦業(yè)開發(fā)，穩(wěn)產(chǎn)期平均年產(chǎn)金6.09噸，礦山服務(wù)年限10.5年。

一是發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，呆礦變靈礦。克魯奇金礦屬于低品位、高硫金礦床，按照礦山原有的工藝路線，則屬于呆礦，無法產(chǎn)生穩(wěn)定效益。中國黃金利用在國內(nèi)從極高（海拔5300米）到極寒（接近零下35℃）地區(qū)的礦山建設(shè)運營經(jīng)驗，以及對國內(nèi)外難選冶礦石、低品位礦石選冶技術(shù)的深刻研究，對原有的選礦工藝進行了改變，未來可利用的資源儲量比之前提高了近一倍，預(yù)計的年產(chǎn)能力比之前擴大了近十倍，使一個常年停產(chǎn)的老礦山迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模高盈利礦山成為可能。

二是研判形勢，與合作方通力合作，打造標桿項目?？唆斊骓椖勘欢砹_斯政府列為戰(zhàn)略級資源，外國國有企業(yè)的持股比例不得超過25%，而項目目標是收購70%的股權(quán)。項目組在討論解決法律限制時充分考慮了俄羅斯當前的政治經(jīng)濟形勢、中俄全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以及中石油與絲路基金在亞馬爾項目上的經(jīng)驗，判斷俄羅斯政府豁免該項目成為可能。并在提高中俄兩國黃金保障能力和金融穩(wěn)定能力，給遠東地區(qū)帶來的經(jīng)濟效益和技術(shù)引進等方面進行重點陳述，獲得了俄羅斯各部委的支持。同時，與克魯奇金礦的賣方印度陽光公司通力合作，發(fā)揮其地緣優(yōu)勢，與俄羅斯各有關(guān)部委、項目所在地政府進行溝通，最終推動了中俄兩國政府的合作協(xié)議的簽訂。