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　　提起非洲的礦業(yè)國家，很多中國企業(yè)對它們的理解很一致，政治風險高，基礎設施差，疾病肆虐，相比其他國家，非洲實在是不太適合投資的大陸。近年來，隨著中國對于礦石資源的需求，一批又一批中國企業(yè)駛出“藍海”，目標是能夠提供豐富礦產(chǎn)資源的非洲。隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，剛果（金）頻繁見諸報端。

　　重礦輕農(nóng)的“中非寶石”

　　剛果（金）地處非洲中部，有“非洲心臟”之稱。首都為金沙薩，位于剛果（金）西部。剛果（金）作為中部非洲最大的國家，國土東西長2193公里，南北長2094公里，面積約235萬平方公里，在非洲僅次于阿爾及利亞，居第二位。該國與9國接壤，東鄰烏干達、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞，南接贊比亞、安哥拉，北連南蘇丹和中非共和國，西與剛果（布）隔河相望。其西北部有著很短的海岸線，剛果河由此流入大西洋。

　　剛果(金)自然資源異常豐富，礦產(chǎn)、森林、水資源的儲量均位居世界前列。一直有“世界原料倉庫”、“中非寶石”和“地質(zhì)奇跡”之稱，礦業(yè)曾是剛果（金）重要的經(jīng)濟支柱。
　　剛果(金)的有色金屬有20多種，其中，銅、鈷、鋅、鉆石、鉭鈮、黃金、錫、錳、鉻等資源儲量占世界重要地位。2003年，剛果（金）礦業(yè)和油氣部公布的數(shù)字，銅7500萬噸，鈷450萬噸，鋅700萬噸，錫45萬噸，黃金600噸，錳700萬噸，根據(jù)美國地質(zhì)勘探局（USGS）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其鈷礦儲量為340萬噸，占世界鈷礦儲量的47.9%。有專家估計，剛果（金）鉭鈮礦資源3000萬噸，占世界的80%。鉆石儲量約2.06億克拉。此外，剛果（金）還擁有豐富的鐵礦等黑色金屬以及非金屬礦等資源。
　　剛果（金）西部陸海交界地帶石油已投產(chǎn)多年，目前年產(chǎn)量約900萬桶。有資料顯示，剛果（金）西部的沿海盆地、中部的中央盆地、東部的坦噶尼喀湖、阿爾拜爾湖、埃杜瓦爾湖和基伍湖等廣大區(qū)域蘊含大量的油氣資源，具體儲量尚未探明。

　　剛果（金）礦產(chǎn)資源的特征，一是分布廣泛，在其全境幾乎都有分布。其中，銅、鉛、鋅、鈾、鎳和鈷等，主要分布在東南部和東北部；錫主要分布在東部和東南部；金、銀和鉑族金屬主要分布在南部、北部和東部；錳礦和鐵礦主要分布在南部和北部。二是成礦條件好。三是品味特別高，普遍高于國內(nèi)銅礦的20倍以上。氧化銅礦業(yè)的品味普遍在15%以上，地下1000m硫化礦的品味在2%左右。四是便于開發(fā)，開發(fā)成本低。金屬氧化礦普遍位于地表100米范圍內(nèi)。截至目前，絕大部分礦區(qū)都為露天開采，只有極個別是井下開采。
　　盧本巴希（Lubumbashi）是剛果（金）最重要工礦城市，第二大城市，加丹加省首府。位于剛果（金）東南端高原上，南距贊比亞邊境約20多千米。附近有色和稀有金屬礦藏豐富。1908年比利時殖民者設廠煉銅，1910年建為銅礦居民點。1942年設市。第二次世界大戰(zhàn)后礦業(yè)大規(guī)模擴大，城市隨之迅速發(fā)展，餐飲酒店業(yè)發(fā)達。駐有比利時、南非、安哥拉、意大利、贊比亞等國領事館。全國最大礦業(yè)中心，近郊有著名的基普希和魯阿什兩大銅礦，富銅、鋅、鉛、鎘、鍺、錒、鉭等多種金屬，因此該城也被稱作剛果銅都。

　　1990年后，剛果（金）經(jīng)濟持續(xù)困難，礦業(yè)生產(chǎn)全面滑坡。1997年和1998年兩次戰(zhàn)爭均發(fā)生在礦產(chǎn)資源豐富的東部地區(qū)，生產(chǎn)遭到嚴重破壞，礦業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例一度跌至7%。近年來，隨著國內(nèi)局勢不斷緩和，礦業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)恢復性增長，2014年礦業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的37%。
　　以資源換取食物及建材產(chǎn)品是剛果（金）進出口最大的特色，2015年，剛果（金）進出口商品中，進口額列前三位的商品分別是食品（14.07億美元）、工業(yè)專業(yè)設備（11.1億美元）和工程車輛（9.34億美元）；出口額列前三位是銅（63.9億美元）、鈷（24.8億美元）和原油（4.1億美元）。
　　2015年，低迷的大宗商品價格也影響這個重礦輕農(nóng)的國家，剛果（金）銅產(chǎn)量在連續(xù)上漲5年后首次出現(xiàn)下跌，與2014年相比，跌幅達3.3%。據(jù)剛果（金）中央銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，剛果（金）對外貿(mào)易額出現(xiàn)下滑，進出口總額為201億美元，其中進口97.7億美元，出口103.3億美元，與2014年相比，分別下降18.45%、20.4%和19.5%。雖然礦石產(chǎn)量下降，但是并沒有影響該國對于礦業(yè)領域堅定支持的態(tài)度。
　　2016年2月份，剛果（金）礦業(yè)部長卡布韋盧盧表示，不會修訂2002年該國頒布的《礦業(yè)法》，并且鼓勵礦業(yè)經(jīng)營者繼續(xù)在剛開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。他指出，盡管國際大宗商品價格持續(xù)走低，全球經(jīng)濟增長放緩，但是剛果（金）始終支持礦業(yè)領域發(fā)展。2016年6月份，剛果（金）還在盧本巴希舉辦了第18屆礦業(yè)活動周，該活動共吸引礦業(yè)領域近千人次參加。

　　中國企業(yè)的礦業(yè)“朝圣”

飛機上俯瞰盧本巴希

　　1972年11月，剛果（金）與中國恢復外交關系后，雙邊關系穩(wěn)步發(fā)展。1973年、1988年和1999年，中剛兩國政府曾3次簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定，越來越多的中國企業(yè)赴剛果（金）投資興業(yè)，投資領域包括電訊、礦業(yè)、木材加工等。
　　2003年之前，長年的戰(zhàn)亂讓剛果（金）的礦業(yè)開發(fā)一度停滯，礦業(yè)發(fā)展百廢待興。據(jù)上海坤泰集團總裁張長春回憶他2004年進入剛果(金)考察時的情景說：“剛果(金)的礦產(chǎn)實在太富了，以致于我們剛進入的時候，采礦者對所有低于30%含量的礦石全部都丟棄掉，而只挖掘更富的甚至含量達到50%以上的礦石。”一些當?shù)厝送诔隽藥锥训V石，然后擺在公路邊上賣。當時，這樣品位的礦石當?shù)厥召弮r大約為每噸300美元，然后再需付不到200美元就可以到達德班港。由于這里的銅礦品位高，基本可直接入爐冶煉。資料顯示，2005~2006年，坤泰集團陸續(xù)申請收購了近40個礦權(quán)。
　　截至2015年，就有14家企業(yè)挺進剛果（金）。近幾年，礦業(yè)及相關領域投資額逐年上升。
　　2016年5月9日，洛陽鉬業(yè)全資子公司洛陽鉬業(yè)控股有限公司與自由港公司簽署協(xié)議，以26.5億美元收購自由港持有的剛果（金）最大的銅鈷礦Tenke Fungurume56%的股權(quán)。
　　2016年，中國有色礦業(yè)集團還與剛果（金）國家礦業(yè)總公司就Deziwa礦山籌資建設及運營敲定框架協(xié)議，7月2日，中色還與Metalkol SA公司于北京簽署了價值6.5億美元的《剛果金RTR項目總承包合同》。2014年4月18日，中國有色集團香港上市公司中國有色礦業(yè)有限公司所屬謙比希濕法冶煉有限公司剛果（金）出資企業(yè)中色華鑫礦業(yè)有限公司2萬噸陰極銅濕法冶煉項目也舉行了投產(chǎn)慶典。
　　2015年，浙江華友鈷業(yè)股份有限公司募集資金不超過22.41億元。募集資金擬用于剛果(金)PE527銅鈷礦權(quán)區(qū)收購及開發(fā)項目、鈷鎳新材料研究院建設項目和補充流動資金。2014年11月3日，紫金礦業(yè)、紫金礦業(yè)下屬全資子公司金城礦業(yè)與浙江華友鈷業(yè)股份有限公司簽署了股權(quán)收購協(xié)議，約定由紫金礦業(yè)指定金城礦業(yè)作為買方，出資收購華友鈷業(yè)持有的姆索諾伊礦業(yè)51%的股權(quán)。
　　2015年11月6日，由中國中鐵、中國電建組成的中國企業(yè)集團的華剛礦業(yè)股份有限公司在剛果（金）科盧韋齊宣布，該公司儲量達868萬噸金屬銅的世界級特大銅鈷礦采選冶一期工程正式投產(chǎn)。該生產(chǎn)線達產(chǎn)后每年能處理礦石量455萬噸，每年產(chǎn)金屬銅12.5萬噸。
　　此外，金川礦業(yè)、五礦資源等中國企業(yè)已通過并購方式獲得了原由南非、澳大利亞和加拿大等外國公司在剛果（金）控制的礦山（含冶煉廠）經(jīng)營權(quán)。

華剛礦業(yè)儲量達868萬噸金屬銅的世界級特大銅鈷礦采選冶一期工程正式投產(chǎn)。

　　剛果（金）的礦產(chǎn)資源開采由剛果國家礦業(yè)公司（GECAMINES）管理。進入剛果（金）礦業(yè)市場的外國投資者通常與GECAMINES等國有礦業(yè)公司合資成立項目公司，開發(fā)礦業(yè)資產(chǎn)。其中，GECAMINES等公司投入礦權(quán)，外國投資者提供礦業(yè)開發(fā)所需的全部資金和技術。GECAMINES等公司可按礦產(chǎn)資源量收取入門費及按礦產(chǎn)品銷售收入收取礦產(chǎn)資源使用費。
　　剛果（金）對外國投資者的投資方式?jīng)]有限制，只要條件許可，允許并購當?shù)仄髽I(yè)。目前，剛果（金）還沒有專門針對并購業(yè)務的相關法律，一般執(zhí)行現(xiàn)行的《投資法》以及相關技術部門制定的轉(zhuǎn)讓法規(guī)等。
　　據(jù)有關實施并購的中資企業(yè)介紹，并購一般按以下步驟進行：
　　（1）對并購目標對象進行調(diào)研。委托法律顧問，做盡職調(diào)研，完成法律程序；對于資源類項目,應委托資源咨詢公司對資源進行調(diào)研；委托財務公司對并購目標對象的財務狀況進行調(diào)研。
　?。?）商業(yè)談判階段，與目標對象的股權(quán)所有者進行談判。
　　（3）制定新的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　?。?）與企業(yè)所在地的當?shù)卣M行溝通，獲得政府支持。
　　根據(jù)有關規(guī)定，在剛果（金）開展并購業(yè)務，應首先征得剛果（金）國企部同意。此外，還應征得主管部門的同意。有關并購具體事宜，可向剛果（金）國家投資促進署（ANAPI）咨詢，該促進署作為國家級“一站式辦公窗口”，可為外企在并購中提供各種咨詢和便利。

　　為了吸引礦業(yè)領域的投資，2014年2月11日，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉頒布了《關于大型合作協(xié)議和合作項目稅務、海關、附加稅、非稅收入和外匯制度優(yōu)惠政策法案》。該法案規(guī)定，在剛果（金）投資額達10億美元以上、承擔社會和環(huán)保責任的合作企業(yè)和合作項目可免除應繳納的直接或間接國地稅、關稅和進出口稅等各類稅費。
　　中資在剛果（金）逐年增加的投資額度從進出口國數(shù)據(jù)也能反映。2015年，剛果（金）出口伙伴國中列前兩位的是，中國(23.82億美元)、南非(21.1億美元)；在剛果（金）的進口伙伴國中，前兩位是中國(13.56億美元)、南非(12億美元)。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2015年，中剛兩國雙邊貿(mào)易額為40.59億美元，其中，我國出口14.13億美元，我國進口26.46億美元。我國主要進口產(chǎn)品為礦產(chǎn)品，主要出口產(chǎn)品為機械設備和建材產(chǎn)品。

　　投資環(huán)境亟待改善

　　中資企業(yè)在剛果（金）逐年增大的礦業(yè)領域投資也面臨不少困難和問題。其中，基礎設施落后、投資環(huán)境亟待改善是最突出的問題。
　　“要致富，先修路。”這句俗語幾乎成為所有在剛果（金）投資的外方企業(yè)面臨的首要也是最頭疼的問題。
　　公路方面，由于以前長年戰(zhàn)亂破壞以及缺乏維護，絕大部分公路路況很差。目前，剛果（金）國家級公路中瀝青路僅占1.8%，大部分鄉(xiāng)村公路已名存實亡。公路交通整體上仍十分落后。公路客、貨運主要集中在西部地區(qū)的馬塔迪-金沙薩-基奎特線（665公里）、東南部地區(qū)的卡松巴-盧本巴希-利卡西-科盧韋齊線（310公里）以及東部地區(qū)的戈馬-布卡武線（100公里）。
　　剛果（金）公路網(wǎng)與多個鄰國互通。其中，東南部礦區(qū)與贊比亞接壤，每年有100多萬噸礦產(chǎn)品通過贊比亞運至坦桑尼亞達累斯薩拉姆港（約40萬噸）和南非德班港（約60萬噸）；東部及東北部地區(qū)主要連接盧旺達、布隆迪和烏干達公路網(wǎng)，貨物可運至肯尼亞的蒙巴薩港或者坦桑尼亞的達累斯薩拉姆港；西北部地區(qū)可通過剛果（布）或中非共和國通往喀麥隆的杜阿拉港；西南部地區(qū)則連接安哥拉通往落比托港。
　　鐵路方面，剛果（金）原有絕大部分建于殖民時代的5000公里鐵路交通網(wǎng)。目前，僅有金沙薩-馬塔迪段、盧本巴希-布吉馬伊段（每半個月一趟）、盧本巴希-金杜段等部分路段尚在運行。但運力非常有限。部分路段路基損毀嚴重，甚至部分鐵軌被掩埋在塵土之中，列車時速較慢，且列車時有故障，無法保證按時抵達目的地。
　　水路方面，剛果（金）沒有深水港口，經(jīng)海運進口的貨物一般需經(jīng)剛果（布）的黑角港（Pointe-noire）等地轉(zhuǎn)小船才能進入，加上剛果（金）港口裝卸能力低，后續(xù)運輸困難，從中國出口到剛果（金）的貨物一般需數(shù)月時間才能抵達最終目的地，運輸中轉(zhuǎn)一般也需數(shù)月時間，有時無法確定何時才能運達。
　　公路、鐵路、水路的不發(fā)達促成了剛果（金）的航空運輸業(yè)相對發(fā)達。由于全國大部分省會城市之間沒有公路、鐵路或水路相連，飛機是唯一交通工具。但由于缺乏維護和更新，幾乎所有航空基礎設施和飛機均嚴重老化。國內(nèi)航班服務質(zhì)量、航班準點率以及安全性均比較差。國際航線由外國大型航空公司運營，安全相對有保障，服務質(zhì)量也較好。金沙薩恩吉利國際機場年客流量約80萬人次，貨運量約9萬噸；盧本巴希盧阿諾機場年客流量約40萬人次，貨運量約3萬噸；基桑加尼邦果卡機場年客流量約11.4萬人次，貨運量約1.3萬噸。
　　據(jù)在利卡西（盧本巴希東北處）工作過的中方員工回憶，在剛果（金）開礦建廠，成本很高，保守估計是國內(nèi)的2~3倍。新建一個礦區(qū)，從選址到基建再到生產(chǎn)線建設，不論是發(fā)電設備、選礦設備、采掘機械、重型卡車、廠房等生產(chǎn)所需的基礎物資，還是一些生活必須的物資，要么由中國出口，要么從南非進口，運費高昂。除了特定的大型機械設備和大宗貨物（如焦炭）外，一般貨物采用船運公司常用的40尺高柜集裝箱運輸。先走海運，從上海港、天津港或者大連港出發(fā)，歷時1個月左右到達南非的德班港，再轉(zhuǎn)陸運，用卡車運到坎博韋。滿載情況下，全程運費約為12000美元。從南非進口的貨物，陸運價為每噸400美元。遇上繼續(xù)使用的機械零件，則要通過空運加急配送，運費更高。

　　基礎設施建設也存在較大問題，從中國進口建材需要花費很長時間，一般情況下大約需要3~6月不等的時間。因此，在剛果（金）進行工程施工在工期、成本控制等方面存在一定困難，風險較大。
　　剛果（金）水泥價格實行雙軌制，分國家計劃價和市場價兩種。2014年，國家水泥計劃價約為250美元/噸，但一般企業(yè)很難買到，即使買到，數(shù)量也非常有限，無法滿足正常需求。受地域運輸成本、供貨量、建筑高峰期等因素影響，水泥市場價格目前在金沙薩地區(qū)約為330美元/噸左右，而加丹加省等地區(qū)則高達700美元/噸。據(jù)2015年初的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，碎石和砂在當?shù)乜梢再徺I到，但價格也非常高。目前碎石的價格基本是40美元~60美元/立方米、砂的價格大約為15美元~25美元/立方米。剛果（金）的木材資源豐富，市場供應充足，市場價格大約為400美元~500美元/立方米。當?shù)氐匿搹S可以生產(chǎn)少量普通鋼材，但是遠遠不能滿足需求，大部分鋼材需要進口。除以上可以部分自產(chǎn)的建材外，其它建材基本上依賴進口。由于進口渠道不同、市場需求不同，價格隨著市場的波動經(jīng)常發(fā)生變化。
　　“電荒”也是剛果（金）投資的大問題。該國電力發(fā)展滯后，供電能力有限，往往只能滿足企業(yè)40%左右的用電需求。剛果（金）雖采取從周邊國家進口電能等措施，仍無法滿足國內(nèi)生產(chǎn)和生活的基本需要，造成經(jīng)常性大范圍停電，用戶經(jīng)常依賴柴油發(fā)電機自行發(fā)電。在剛果（金）東南部加丹加省，近年來隨著礦業(yè)冶煉企業(yè)數(shù)量不斷增多，生產(chǎn)規(guī)模也逐步擴大，但相應的電力基礎設施并未配套升級，導致礦區(qū)電力缺口巨大，經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)則停電現(xiàn)象，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成巨大影響。各企業(yè)雖試圖通過柴油發(fā)電或從贊比亞進口電力等方式緩解“電荒”，但隨之而來的是生產(chǎn)成本的大幅上升。部分企業(yè)也試圖通過自建、合建水電站等方式尋找出路，但短時間內(nèi)無法從根本上扭轉(zhuǎn)整個礦區(qū)缺電現(xiàn)狀。一些中國公司希望在礦區(qū)開發(fā)太陽能發(fā)電項目，由于成本較高，項目開發(fā)遇到一定困難，尚無實質(zhì)性進展。
　　投資環(huán)境方面，剛果（金）的投資環(huán)境一般，在當?shù)亻_展投資合作，辦事花費時間較長，花費的費用也較高。根據(jù)世界銀行有關機構(gòu)公布的《2015年營商環(huán)境報告》，剛果（金）在全球189個國家和地區(qū)中排名第184位。中國承包企業(yè)面臨的主要問題是承包項目數(shù)量有限，市場競爭激烈，且剛方欠款嚴重；一些已建成“優(yōu)惠貸款”項目未能得到有效運行，貸款償還面臨風險隱患。礦業(yè)勘查許可證按行政區(qū)域發(fā)放，期限十年，不可續(xù)延。采礦許可證有效期為30年，可多次續(xù)延，每次續(xù)延期限為15年。地方主要官員在采礦權(quán)設置中具有重要作用。
　　剛果（金）本國貨幣名稱為剛果法郎，簡稱剛郎，貨幣代號CDF。自2013年3月起，人民幣與當?shù)刎泿趴梢栽诋數(shù)氐腞AWBANK（巴基斯坦人開設的銀行）直接結(jié)算?！偣ń穑嵭型鈪R管理，但總體較為寬松。美元在當?shù)厥袌隹勺杂闪魍?。外匯匯出超過1萬美元以上要報中央銀行批準，一般開戶銀行會幫助客戶辦理所有審批手續(xù)，只要有正當理由并附上相關商業(yè)合同即可。
　　當?shù)亟鹑跈C構(gòu)和外資企業(yè)在當?shù)亻_設的分支機構(gòu)基本上以存儲業(yè)務和匯兌業(yè)務為主，貸款業(yè)務非常少，且利率偏高，年利率大約在15%~25%，因此，外資企業(yè)在當?shù)劂y行融資的可能性不大。如需申請融資，則視各銀行的不同要求進行操作，沒有統(tǒng)一要求。目前，剛果（金）還沒有證券市場。

　　大選迫近 剛果（金）礦業(yè)形勢存變數(shù)

　　2015年2月，卡比拉總統(tǒng)批準剛國家獨立選舉委員會確定的選舉時間表，下屆總統(tǒng)選舉將于2016年11月27日舉行，12月17日公布選舉結(jié)果，12月20日，新當選總統(tǒng)宣誓就職。
　　為什么說剛果（金）選舉會造成礦業(yè)形勢存在變數(shù)？得從剛果（金）國家歷史說起。
　　1908年，剛果（金）淪為比利時殖民地。
　　1960年6月30日宣告獨立，卡薩武布當選總統(tǒng)，盧蒙巴為總理，國名為剛果共和國。
　　1964年8月改稱剛果民主共和國。
　　1965年11月24日，國民軍總司令蒙博托發(fā)動政變推翻卡薩武布，自任總統(tǒng)。
　　1971年10月27日改國名為“扎伊爾共和國”。
　　1990年4月實行多黨制。
　　1997年5月17日，洛朗·德西雷·卡比拉推翻蒙博托政權(quán)，任總統(tǒng)。
　　1998年8月，剛果（金）部分軍人在烏干達和盧旺達軍隊的支持下發(fā)動叛亂，津巴布韋、安哥拉和納米比亞等國應剛果（金）政府請求出兵相助，形成地區(qū)沖突，并造成剛果（金）分裂分治局面。
　　1999年，沖突各方在贊比亞首都盧薩卡簽署了?；饏f(xié)議。
　　2000年，沖突各方又多次就?；?、脫離接觸等問題達成協(xié)議。聯(lián)合國安理會向剛果（金）派駐維和部隊。
　　2001年1月16日，洛·卡比拉總統(tǒng)遇刺身亡，其長子約瑟夫·卡比拉繼任總統(tǒng)。外國軍隊相繼撤出。
　　2003年4月，政府和國內(nèi)各派組成過渡政府，約瑟夫·卡比拉繼任過渡期總統(tǒng)。
　　2006年7月30日，剛果（金）舉行立法和首輪總統(tǒng)選舉，經(jīng)兩輪投票，約瑟夫·卡比拉當選剛果（金）首任民選總統(tǒng)。
　　2011年11月28日，剛果（金）舉行總統(tǒng)、立法選舉。約瑟夫·卡比拉在選舉中以48.95%的得票率勝出連任，并于2011年12月20日宣誓就職，任期5年。
　　剛果（金）的政治形勢是一部活生生的國家戰(zhàn)爭史。2016年是新一輪大選年。根據(jù)憲法要求，總統(tǒng)只能連任兩屆，但約瑟夫·卡比拉并未聲明放棄總統(tǒng)選舉。

　　隨著大選時間的臨近，剛果（金）的政局造成了社會動蕩。據(jù)剛果新聞通訊社（ACP）報道，2016年9月19日，金沙薩部分地區(qū)因反對派組織游行而引發(fā)較大規(guī)模騷亂，尤其是恩吉利、利米特、金嘎布瓦等地區(qū)騷亂情況嚴重。據(jù)駐剛果(金)使館經(jīng)商處了解，騷亂中，上述地區(qū)的部分華人商鋪遭到搶劫，部分僑民一度被困。中國駐剛果（金）使館協(xié)調(diào)剛警方并通過警民聯(lián)防機制積極營救我被困僑民，暫無僑民傷亡報告。

　　從歷史經(jīng)驗來看，剛果（金）政局變動對其國內(nèi)礦業(yè)生產(chǎn)影響不小。以剛果（金）鈷礦為例，近10年來，境內(nèi)鈷礦產(chǎn)量保持在全球產(chǎn)量的50%左右，其供給的變動會對世界鈷原料供給產(chǎn)生劇烈影響。WIND及海通證券數(shù)據(jù)顯示，1998年剛果（金）內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，當年鈷礦產(chǎn)量同比下降57.14%；1999年《盧薩卡停火協(xié)議》簽署，當年鈷礦產(chǎn)量同比上升367%。因此，假設約瑟夫·卡比拉繼續(xù)執(zhí)政，則對鈷礦供給影響有限；假設反對派當選，則國內(nèi)易爆發(fā)激烈沖突，大概率會導致鈷礦供給下降。
　　以目前形勢看，剛果（金）政局總體穩(wěn)定可控，但該國東部地區(qū)仍有40多支小股非法武裝（馬伊-馬伊民兵組織等）存在并四處流竄活動，繼續(xù)威脅著該地區(qū)安全。2014年以來，剛果（金）政府軍正加大對非法武裝清剿力度，已有數(shù)千人被繳械。由于各種原因，上述非法武裝在短期內(nèi)將難以徹底消失，剛果（金）東部地區(qū)安全局勢仍令人擔憂。

　　此前，中國駐剛果（金）大使館經(jīng)商參處曾建議，加強對剛果（金）局勢走向研判，謹慎決策投資規(guī)模。企業(yè)在探討和即將實施的投資項目時，需高度關注剛果（金）的局勢走向，并進行認真研判，適度確定投資規(guī)模。同時，國內(nèi)相關金融機構(gòu)也應對當?shù)鼐謩葸M行定期跟蹤、評估，及時采取相應措施，規(guī)避投資風險。
　　建議加強安防措施，保障企業(yè)和人員安全。企業(yè)應結(jié)合各自特點，考慮在當?shù)毓陀脤I(yè)保安、武裝警察或軍人負責對礦山、企業(yè)和人員進行全天候保護，并加強與當?shù)匕踩块T溝通，在遇到緊急情況時得到其快速干預。同時，企業(yè)應認真貫徹落實中國商務部有關境外投資安全制度的規(guī)定，加強對員工安全教育和管理。

       這一系列照片顯示的是在剛果非法礦山采礦的工人。攝影師Erberto Zani記錄下了這一切，工人們在武裝組織的控制下勞作，提取鈳鉭鐵礦用于手機和水錳礦。這組照片的名字為“礦產(chǎn)戰(zhàn)爭”(War for minerals)，拍攝于2013年。Erberto說：“我在2015年7月重新看了一下，情況依然沒有改善，唯一的改變就是對抗武裝反抗運動M23的戰(zhàn)爭結(jié)束了，但這對礦工來說情況變得更糟了，因為他們周圍都是士兵和武裝團伙”。

　　部分文字資料來源：對外投資合作國別（地區(qū)）指南之剛果民主共和國
        圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)