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        本網(wǎng)訊  日前，國務(wù)院印發(fā)了《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），該《規(guī)定》的提出實施，將為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的通道，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，提供強勁有力的保障。
      在《規(guī)定》中，國家明確表示，鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機制，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理制度，通過轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果，對其持有的科技成果，以及依法以持有的科技成果作價入股確認股權(quán)和出資比例，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資（涉及國家秘密、國家安全除外），不需審批或者備案。國家研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校有權(quán)通過發(fā)起人協(xié)議、投資協(xié)議或者公司章程等形式對科技成果的權(quán)屬、作價、折股數(shù)量或者出資比例等事項明確約定，明晰產(chǎn)權(quán)，或者通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格。此外，國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定的時間內(nèi)，對科技成果轉(zhuǎn)化的情況，以及績效和獎懲情況，包括科技成果轉(zhuǎn)化取得收入及分配情況，對科技成果轉(zhuǎn)化人員的獎勵和報酬等向主管和有關(guān)部門進行匯報。
       該《規(guī)定》指出，研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的主管部門以及財政、科技等相關(guān)部門，對于職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵；對科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動給予的獎勵，可按照促進科技成果轉(zhuǎn)化法和本規(guī)定執(zhí)行；對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中能否獲得獎勵做了規(guī)定，明確了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的形式。國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?？萍既藛T在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)征得單位同意，可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，或者離崗創(chuàng)業(yè)，在原則上不超過3年時間內(nèi)保留人事關(guān)系，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。
      《規(guī)定》還提出，要營造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境和氛圍，加大對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校及人員的支持力度，在對單位進行績效考評時應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化的情況作為評價指標之一。研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校，應(yīng)當(dāng)做好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點政策向全國推廣工作，落實好現(xiàn)有促進科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策，積極研究探索支持單位和個人科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。國務(wù)院相關(guān)部門要按照法律規(guī)定和事業(yè)單位分類改革的相關(guān)規(guī)定，研究制定符合所管理行業(yè)、領(lǐng)域特點的科技成果轉(zhuǎn)化政策。涉及國家安全、國家秘密的科技成果轉(zhuǎn)化，行業(yè)主管部門要完善管理制度，激勵與規(guī)范相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化活動。對涉密科技成果，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時做好解密、降密工作。各部門、各地方要切實加強對科技成果轉(zhuǎn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究新情況、新問題，加強政策協(xié)同配合，優(yōu)化政策環(huán)境，開展監(jiān)測評估，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，加大宣傳力度，提升科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率，推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。（李明航）