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        2月25日上午，在工業(yè)和信息化部于國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行的發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部副部長馮飛介紹了中央推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的具體情況和總體思路。
       馮飛透露，根據(jù)中央的要求，發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定具體的實施方案推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”，并正在加緊推進方案的制定?？傮w思路是按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置的原則，更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法，通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，盡可能多的兼并重組、少破產(chǎn)清算，積極穩(wěn)妥推動“僵尸企業(yè)”退出?！?br />       馮飛表示，在處理僵尸企業(yè)中有幾個難點，一個是職工安置，二是資產(chǎn)處置，三是重組的意愿。職工的安置要有強大的社會托底政策，要靠專項獎補資金妥善解決職工安置問題。在重組的問題上，工信部在政策設(shè)計的時候，主要考慮到激勵機制、引導(dǎo)機制等等這樣一些機制的設(shè)置，以使得企業(yè)更有重組的意愿。重組還是要靠市場機制來推動，而不是政府拉郎配。
       政府主要是解決市場當(dāng)前還存在一些障礙、困難的地方，促進重組主要是從完善企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的角度予以支持，比如從金融手段上，通過并購貸款、資本市場、基金公司等方式支持。在重組過程當(dāng)中，可能還會涉及到稅的問題，還有一些資產(chǎn)增值之后稅的問題、矛盾，也通過一些稅收政策的進一步細化和精準化解決這些障礙。總體來說，還是要發(fā)揮市場倒逼機制的作用、企業(yè)的主體作用，政府要做的就是要鼓勵、要兜底。
        馮飛認為，推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”要“標本兼治、長短結(jié)合”。所謂“標本兼治、長短結(jié)合”，就是要著眼于完善企業(yè)市場化的退出長效機制。地方要停止對“僵尸企業(yè)”的授信，銀行也要區(qū)別情況，停止續(xù)貸；要加強環(huán)保、能效、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面的執(zhí)法，依法依規(guī)來倒逼“僵尸企業(yè)”加快退出；基于市場的激勵機制，通過經(jīng)濟激勵來推動企業(yè)有更強烈的兼并重組的意愿，把一些阻礙重組的因素去掉，創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。