“三問(wèn)”居民光伏電站推廣難
2014年12月15日 16:55 2461次瀏覽 來(lái)源: 湖北日?qǐng)?bào) 分類: 光伏 作者: 劉天縱 翟玉盼
12月12日,湖北省太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)召集相關(guān)部門(mén)、供電企業(yè)、小區(qū)物業(yè)及業(yè)主代表等,探討居民光伏電站發(fā)展癥結(jié)。
省級(jí)補(bǔ)貼政策何時(shí)明朗?
孝感安陸市金臺(tái)村村民彭慶煉投資5萬(wàn)元的屋頂光伏電站,投資成本需12年收回,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)親們的積極性。“如果居民光伏電站僅靠國(guó)家每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼,而地方財(cái)政沒(méi)有刺激政策,很難調(diào)動(dòng)居民積極性。”湖北省太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周延強(qiáng)說(shuō),目前,我省僅有宜昌和黃石,利用地方財(cái)政資金,在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,分別增加0.25元和0.1元補(bǔ)貼,省級(jí)補(bǔ)貼政策仍不明朗。
在國(guó)際雙反、國(guó)內(nèi)霧霾的嚴(yán)峻形勢(shì)下,大力推廣居民光伏電站成為國(guó)家重要戰(zhàn)略。全國(guó)各省市相繼出臺(tái)了光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策。江蘇省在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,2014年和2015年,將每千瓦時(shí)光伏上網(wǎng)電價(jià)分別確定為1.2元和1.15元,而我省每千瓦時(shí)光伏上網(wǎng)電價(jià)為0.48元;浙江省在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政再補(bǔ)貼0.1元。
目前,我省每升汽柴油價(jià)格全面進(jìn)入“6時(shí)代”,0號(hào)和5號(hào)柴油甚至進(jìn)入5元區(qū)間,油價(jià)下跌是否會(huì)分流居民能源消費(fèi)?省太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)新民認(rèn)為,油價(jià)下跌后,光伏電站相對(duì)成本有所上升。但從減排二氧化碳效果而言,安裝1平方米光伏板相當(dāng)于植樹(shù)造林100平方米,建議我省盡快出臺(tái)光伏普惠式補(bǔ)貼政策,并建立光伏設(shè)備保險(xiǎn)機(jī)制,增強(qiáng)用戶綠色能源消費(fèi)信心。
市民辦理難到底卡在哪?
“現(xiàn)在,個(gè)人辦理家庭光伏電站,卡口在物業(yè)。”武漢供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省為鼓勵(lì)居民光伏發(fā)展,近千元的并網(wǎng)線路安裝費(fèi)用,由各地供電公司埋單,用戶填寫(xiě)申請(qǐng)資料,提供身份證、戶口本、房產(chǎn)證和物業(yè)證明后,供電公司代辦手續(xù),但很多用戶提供不了物業(yè)證明。
對(duì)此,物業(yè)公司也有自己的苦衷。“對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),物業(yè)公司就是一‘保姆’,怎么能替‘主人’拍板?”武漢麗島物業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理徐禮有說(shuō),對(duì)于小區(qū)高層建筑,樓頂屬于公共用地,如果被某一戶“霸占”發(fā)電賺錢,會(huì)引來(lái)其他業(yè)主的不滿和投訴,很多物業(yè)根本不敢蓋章。
“光伏電站如果能解決屋頂漏水問(wèn)題,那樓下業(yè)主舉手通過(guò)就很快。”美好家園物業(yè)管理公司董事長(zhǎng)毛志遠(yuǎn)說(shuō),物業(yè)私自蓋章沒(méi)意義,要業(yè)主表決才行,現(xiàn)在屋頂漏水誰(shuí)掏錢修問(wèn)題很棘手。對(duì)樓下業(yè)主來(lái)說(shuō),只要不用集體攤錢,什么事都好商量。
湖北武珞律師事務(wù)所律師賈守輝建議,為了不浪費(fèi)公共資源,物業(yè)公司應(yīng)在主管部門(mén)指導(dǎo)下,推行業(yè)主大會(huì)制,如果其他業(yè)主沒(méi)有充分理由反對(duì)建屋頂電站,就視為同意通過(guò),有了業(yè)主大會(huì)的“家規(guī)”,也不怕打官司。
建筑設(shè)計(jì)能否總體規(guī)劃?
“在武漢,樓頂光伏發(fā)電站可能連落腳的地都沒(méi)有。”中南建筑設(shè)計(jì)院專家程曉說(shuō),武漢城建委出臺(tái)了硬性規(guī)定,要求18層以上居住建筑應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),導(dǎo)致大量小區(qū)樓頂被太陽(yáng)能熱水器占滿。
程曉認(rèn)為,鋼結(jié)構(gòu)的光伏板自重較大,對(duì)焊點(diǎn)和預(yù)埋件位置有一定要求,要在通風(fēng)管道、電梯機(jī)房、水箱、太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施扎堆的情況下,找到光伏板的落腳點(diǎn),必須將光伏板安裝工程納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃,利用窗臺(tái)、飄窗閑置空間,實(shí)現(xiàn)安裝設(shè)計(jì)一體化。
武漢市房地局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,規(guī)劃設(shè)計(jì)安全先行,再經(jīng)濟(jì)、再環(huán)保,抵不上人的生命安全重要,建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)光伏電站安全性檢測(cè),以免設(shè)計(jì)施工問(wèn)題,造成漏電、火災(zāi)問(wèn)題。
責(zé)任編輯:周大偉
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