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　　2014月3月27日，美國(guó)、歐盟、日本起訴中國(guó)稀土、鎢、鉬出口限制，中國(guó)則提出“保護(hù)環(huán)境”這一非常西方式的說(shuō)法來(lái)抗辯，世貿(mào)組織最終裁定中國(guó)敗訴。的確，中國(guó)稀土等產(chǎn)品出口限制再度被裁違規(guī)，給了歐美日等國(guó)極大的利好，以此為切入口，中國(guó)的戰(zhàn)略資源出口管理制度可能將面臨沖擊。

　　依照西方慣用說(shuō)法，稀土是一種發(fā)展高新技術(shù)不可或缺的戰(zhàn)略資源，是從智能手機(jī)到導(dǎo)彈制導(dǎo)都離不開(kāi)的“工業(yè)維生素”。然而過(guò)去多年，中國(guó)卻以?xún)H占全球總儲(chǔ)量23%的儲(chǔ)備向世界供應(yīng)了95%的稀土產(chǎn)量，不僅價(jià)格低得猶如“黃金賣(mài)了土豆價(jià)”，還有巨大的環(huán)境成本需要付出。

　　可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)的稀土資源被賤賣(mài)到日本和美國(guó)。而當(dāng)中國(guó)意識(shí)到問(wèn)題嚴(yán)重開(kāi)始限制稀土出口時(shí)，美日歐卻表現(xiàn)出焦躁，接連說(shuō)“不”。

　　“稀土科技一旦用于軍事，必然帶來(lái)軍事科技的躍升。”十一屆全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇在自己的議案中說(shuō)，“從一定意義上說(shuō)，美軍在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭(zhēng)中能夠壓倒性控制，以及能夠?qū)橙怂翢o(wú)忌憚地公開(kāi)殺戮，正緣于稀土科技領(lǐng)域的超人一等。”

　　“中東有石油，中國(guó)有稀土，中國(guó)的稀土資源占全世界已知儲(chǔ)量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義，一定要把稀土的事情辦好，把中國(guó)稀土的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。”這是1992年鄧小平“南方談話(huà)”中針對(duì)中國(guó)稀土資源的一段講話(huà)。

　　但與此相對(duì)的是，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)對(duì)稀土的認(rèn)識(shí)普遍停留在與一般礦產(chǎn)資源平等對(duì)待的認(rèn)知里，出口創(chuàng)匯是其主要任務(wù)之一。從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，更為便宜的中國(guó)產(chǎn)稀土一步步蠶食著芒登帕斯礦的市場(chǎng)份額，也讓稀土礦石價(jià)位自1992年每噸11700美元跌至1996年的7430美元。

　　隨后，中國(guó)憑著自身的資源優(yōu)勢(shì)和歐美等縮減開(kāi)采規(guī)模之機(jī)，一躍成為世界上最大的稀土礦開(kāi)采和出口國(guó)。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局出版的 礦產(chǎn)品摘要2007年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)，中國(guó)稀土礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量全球第一，稀土年產(chǎn)量占世界稀土產(chǎn)量的90% 以上，出口總量占全球的80%。

　　但就是在這風(fēng)光的世界第一后面，隱藏著些許尷尬。由于稀土礦的開(kāi)采陷入了一哄而上的混亂局面，致使大量稀土資源被糟蹋、破壞和賤賣(mài)，出口的絕大部分是未經(jīng)軋、鍛或僅經(jīng)簡(jiǎn)單加工的初級(jí)產(chǎn)品，換取的資金得不償失。

　　“在2008年9月前后，純度為99.9%的氧化鈰為18元公斤，而過(guò)去最高賣(mài)到30元公斤，”董森華說(shuō)，“高科技電子、激光、通訊、超導(dǎo)等材料都需要稀土，但中國(guó)的稀土價(jià)格并沒(méi)有水漲船高，無(wú)法自己定價(jià)，很吃虧。”

       圖說(shuō)中國(guó)稀土被賤賣(mài)