3月22日國家部委重要政策消息速遞
2013年03月22日 14:44 15274次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 重點新聞
海洋局：提高海洋環(huán)境準入門檻 實施生態(tài)紅線制度
國家海洋局網站消息，針對渤海海域生態(tài)環(huán)境惡化的現狀，海洋局采取一系列措施補救。國家海洋局海洋環(huán)境保護司副司長許國棟表示，將提高海洋環(huán)境準入門檻，實施生態(tài)紅線制度。
3月20日，國家海洋局發(fā)布的《2012年中國海洋環(huán)境狀況公報》顯示，2012年，渤海符合第一類海水水質標準的海域面積比例已降低至約 47%，第四類和劣于第四類海水水質標準的海域面積比2006年同期增加近3倍，達到1.8萬平方公里，約占渤海總面積的23%。許國棟表示，渤海海洋生態(tài)環(huán)境十分脆弱，必須嚴格保護、重點治理。
該公報顯示，自2006年以來，渤海河口、海灣等重點海域生態(tài)系統(tǒng)均處于亞健康或不健康狀態(tài)。遼寧盤錦近岸海域、錦州至葫蘆島近岸海域、河北秦皇島近岸海域、渤海灣、萊州灣等區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境狀況惡化尤為嚴重。
其中，盤錦近岸海域水體富營養(yǎng)化程度不斷加劇，第四類和劣于第四類海水水質標準的海域面積由2006年的420平方公里增加至2012年的 1210平方公里。錦州和葫蘆島沿岸90%以上的入海直排口和排污河均自2006年以來一直存在超標排污現象，第四類和劣于第四類海水水質標準的海域面積由2006年的110平方公里增加至2012年的2020平方公里。渤海灣入海河流水質較差，海河、薊運河、永定新河、潮白新河等河流入海斷面水質均為劣五類。萊州灣主要河流入海斷面水質2006年以來多為劣五類，第四類和劣于第四類海水水質標準的海域面積約占整個海灣面積的30%。秦皇島近岸海域連續(xù)4 年發(fā)生抑食金球藻赤潮，周邊海域海洋溢油事件多發(fā)、海岸侵蝕不斷加劇，濱海旅游休閑活動受到一定影響。
海洋生態(tài)環(huán)境脆弱對海洋生物造成了嚴重影響。錦州灣生態(tài)系統(tǒng)多年來一直處于不健康狀態(tài)。與20世紀80年代相比，盤錦近岸海域天然蘆葦濕地面積減少60%以上，河口區(qū)種群數量明顯減少。自2001年以來，天津近岸幾乎每年都發(fā)生赤潮災害，其自然岸線保有率已不足5%，灣內海洋漁業(yè)資源明顯衰退，產卵場退化。自2007年以來，萊州灣魚卵仔魚數量持續(xù)下降，漁業(yè)資源嚴重衰退。此外，萊州灣沿岸是我國海水入侵最嚴重的地區(qū)之一。
許國棟稱，渤海海洋生態(tài)環(huán)境脆弱，主要原因有3個方面，一是渤海陸源污染物排放尚未得到有效控制；二是環(huán)渤海地區(qū)一些不科學的圍填海和海岸灘涂開發(fā)利用，使岸線和濱海濕地不斷減少；三是赤潮、海水入侵、海岸侵蝕以及溢油等突發(fā)事件影響嚴重。
關于如何治理渤海，許國棟表示，國家海洋局將從5個方面開展工作，一是加強陸源污染物排海的監(jiān)管，控制陸源污染物排?？偭浚欢翘岣吆Ｑ蟓h(huán)境準入門檻，研究制定區(qū)域限批制度；三是建立完善的海洋環(huán)境監(jiān)測體系和應急響應體系；四是實施生態(tài)紅線制度，對破壞嚴重的生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復；五是堅決打擊和查處各類污染海洋環(huán)境的違法違規(guī)行為。
責任編輯：安子
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