國土資源部:加快推進礦產(chǎn)資源綜合利用
2013年02月27日 9:3 4696次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
國土資源部網(wǎng)站消息,全國找礦突破戰(zhàn)略行動組織實施座談會于日前進行。
國土資源部部長、黨組書記徐紹史在會上表示,找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來,很多地方把這項工作納入了重要議事日程,建立組織機構,出臺政策引導,加大實施力度,投入穩(wěn)步增長,找礦效果顯著,成效好于預期。黨的十八大對資源保障工作提出了新的更高的要求,要認真領會、貫徹十八大精神,結合實際,認真反思自身,重新審視工作,堅持改革創(chuàng)新,更加有力地推進找礦突破戰(zhàn)略行動,提高資源保障能力。
要圍繞找礦突破戰(zhàn)略行動階段目標,更加有力地統(tǒng)籌好工作部署。今年的工作部署既要確保三年重大進展目標的實現(xiàn),同時又要為五年重大突破“投子布局”。要堅持找礦突破的布局和重點,項目安排、資金投入、勘查力量都要相對集中集聚到全國78片整裝勘查區(qū)上來,同時,重要成礦遠景區(qū)也需要部署一定的調(diào)查評價工作,以利于持續(xù)不斷地為找礦突破戰(zhàn)略行動提供信息、靶區(qū)。從礦種上看,18個主攻礦種依然是重點,要特別關注能源,包括常規(guī)能源、非常規(guī)能源尤其是頁巖氣、地熱、淺層地溫能和緊缺大宗礦產(chǎn)、新興材料資源,同時加強老礦山找礦工作。要加快推進礦產(chǎn)資源綜合利用,在點上要加強礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地的建設,通過示范基地的建設催生一批綜合利用的技術、工藝和裝備,催生一批行業(yè)標準和規(guī)范;在面上,要加強“三率”的調(diào)查評價,加快重要礦種“三率”標準的建設,加強檢查督導力度;點面結合,探索形成一套綜合利用的機制,全面促進礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用。
要堅持探索創(chuàng)新,更加有力地推進地質找礦新機制的落實。地質找礦新機制在實施過程當中遇到的“兩少兩降一難”等新情況、新問題,實質上反映了政府和市場的關系問題,要按照黨的十八大的要求處理好政府與市場的關系,特別要防止出現(xiàn)礦業(yè)權壟斷、基金錯位和地方保護等問題。政府就是為經(jīng)濟社會發(fā)展、為市場主體提供和創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境,通過政策引導來調(diào)動礦山企業(yè)、地勘單位和社會資本的積極性,投入到找礦突破戰(zhàn)略行動中。要進一步促進市場開放,讓企業(yè)成為真正的市場主體,通過政策引導進一步調(diào)動勘查主體、投資主體等多方面的積極性;要進一步強化行業(yè)服務和監(jiān)管;要進一步加強部省聯(lián)調(diào)聯(lián)動;要進一步關注制度供給和調(diào)試,加強實踐探索,讓礦政管理更好地服務于找礦突破戰(zhàn)略行動。
國土資源部副部長、中國地調(diào)局局長汪民則表示,要堅定不移地落實地質找礦新機制,正確處理好政府與市場在找礦突破戰(zhàn)略行動實施過程中的關系。當務之急是要切實把管理工作的立足點轉到為地質找礦的市場主體服務和創(chuàng)造環(huán)境上來。
要向社會全面有序地開放礦產(chǎn)勘查市場,明確企業(yè)的投資主體地位,要面向有實力、負責任的企業(yè)和地勘單位開放礦業(yè)權市場。要強化服務,不斷提高地質找礦的效率。要有序引導礦產(chǎn)勘查活動,進一步優(yōu)化勘查施工外部環(huán)境,加大科技支持力度,加強資料信息服務,強化對整裝勘查區(qū)的服務。要加強監(jiān)管,確保勘查成果質量。要盡快建立一支得力的監(jiān)管隊伍,出臺嚴格明確的礦產(chǎn)勘查監(jiān)督制度和懲罰措施。要進一步落實地方各級國土資源部門的監(jiān)管責任,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的支撐作用,提高監(jiān)管效率。要加強地質科技對找礦突破戰(zhàn)略行動的引領支撐作用,堅持科研與調(diào)查緊密結合,加強基礎地質調(diào)查工作。
2013年重點工作部署要以找礦突破戰(zhàn)略行動為平臺,要將地質找礦、資源綜合利用、地質科技創(chuàng)新、綠色礦山建設等工作統(tǒng)籌起來,共同推進。重點包括9個方面的工作:加強業(yè)務體系建設、加快推進整裝勘查、加快整裝勘查區(qū)礦業(yè)權投放、加快推進油氣資源勘查開發(fā)、加強老礦山找礦工作、推進綜合利用示范基地建設、繼續(xù)抓好“三率”提升工作、全面推進綠色礦山建設、進一步加強科技和人才支撐。
責任編輯:lee
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