2012年我國礦產資源管理新聞回顧
2013年01月11日 8:42 6103次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 重點新聞
礦產資源補償費實行統(tǒng)計直報制度
1月5日，國土資源部辦公廳下發(fā)《關于做好礦產資源補償費征收統(tǒng)計直報工作的通知》，規(guī)定從2012年度起我國礦產資源補償費實行統(tǒng)計直報制度，加強礦產資源補償費征收管理，切實維護好國家礦產資源所有者權益和礦業(yè)權人的合法權益。
首次常規(guī)油氣探礦權競爭性出讓
2012年2月15日，國土資源部與我國首次常規(guī)油氣探礦權競爭性出讓——南黃海油氣探礦權競爭性出讓的兩個出讓區(qū)塊的中標人簽訂了油氣探礦權出讓合同。本次競爭性出讓是國土資源部繼成功完成首次頁巖氣探礦權招標出讓試點后，油氣資源管理的又一次制度創(chuàng)新嘗試，有利于促進石油企業(yè)加大勘查投入和提高我國油氣資源保障能力。
甘肅專項整治“問題探礦權”
3月初，甘肅省國土資源廳以煤炭、金、鉛鋅、鐵、銅等礦種為整治重點，按照“收回一批，查處一批，整改一批”的要求，對“問題探礦權”進行專項整治。
對開采總量控制礦種加強管理
3月19日，國土資源部發(fā)布《開采總量控制礦種指標管理暫行辦法》，目的是為加強國家實行開采總量控制礦種的管理，防止優(yōu)勢礦產資源過度開采，保護和合理利用礦產資源。
礦產資源節(jié)約與綜合利用優(yōu)秀企業(yè)先進技術評選啟動
4月7日~8日，國土資源部礦產資源儲量司在京召開評審會，評選礦產資源節(jié)約與綜合利用優(yōu)秀礦山企業(yè)、先進技術，在今年第43個世界地球日期間舉辦礦產資源節(jié)約與綜合利用先進技術論壇，他們還對礦產資源節(jié)約與綜合利用專項實施優(yōu)秀礦山企業(yè)通報表揚。
和諧礦區(qū)建設試點啟動
4月14日，國土資源部、內蒙古自治區(qū)人民政府在鄂爾多斯市聯合舉行和諧礦區(qū)建設試點啟動儀式暨部署動員電視電話會議，決定在錫林郭勒盟和鄂爾多斯市開展和諧礦區(qū)建設試點工作。雙方希望通過這項工作的推動，來實現內蒙古礦業(yè)的科學發(fā)展，推動一方的和諧、繁榮、穩(wěn)定，更有力地推動全國和諧礦區(qū)建設，將我國資源利用推向一個新的發(fā)展階段。
五省磷礦開發(fā)管理實行新政
4月27日，鄂湘川黔滇五省磷礦資源開發(fā)聯創(chuàng)齊爭第二次聯席會議在湖北省襄陽市召開。為進一步加強我國重要優(yōu)勢礦產磷礦資源的合理開發(fā)利用，依據礦產資源法律法規(guī)，國土資源部開發(fā)司與湖北省、湖南省、四川省、貴州省、云南省五省國土資源廳以及磷礦聯創(chuàng)齊爭聯席會議會員成員單位討論通過了五項磷礦資源管理新制度。
中國-東盟礦業(yè)高官會議召開
5月11日上午，2012中國-東盟礦業(yè)高官會議在廣西南寧召開。中國和東盟成員國礦業(yè)主管部門高級官員，就落實《中國-東盟礦業(yè)合作論壇南寧宣言》精神，進一步加強在地質礦業(yè)領域的合作進行深入交流并達成共識。
江西省頁巖氣勘查開發(fā)將進入實質性新階段
5月13日，江西省煤田地質局透露，該局在對頁巖氣資源進行初步調查評價的基礎上，成立了江西省頁巖氣勘查開發(fā)有限公司。國土資源部已確定江西省贛西北區(qū)塊為全國頁巖氣探礦權招標區(qū)塊，具有實力的企業(yè)集團7月份可與江西省內有氣體勘查資質的勘查單位合作勘查開發(fā)頁巖氣。這標志著江西省頁巖氣勘查開發(fā)將進入實質性階段。
國土資源部礦山現狀動態(tài)監(jiān)測技術系統(tǒng)初步建成
5月15日,國土資源部組織的“基于國產衛(wèi)星的礦產資源開發(fā)現狀動態(tài)監(jiān)管高科技產業(yè)化示范工程”項目驗收會上，集衛(wèi)星軌道預測、數據快速處理、野外核查與礦山遙感監(jiān)測“一張圖”為一體的礦山開發(fā)現狀動態(tài)遙感監(jiān)測技術系統(tǒng)已初步建立，形成了一定的規(guī)模化服務和應用調查能力，為國產數據的處理與應用奠定了基礎。
嚴格控制和規(guī)范礦業(yè)權協(xié)議出讓管理
5月15日，國土資源部出臺《關于嚴格控制和規(guī)范礦業(yè)權協(xié)議出讓管理有關問題的通知》，要求各級國土資源主管部門從嚴控制礦業(yè)權協(xié)議出讓范圍，嚴格執(zhí)行相關審批權限、程序，逐步減少協(xié)議出讓數量，以遏制礦業(yè)領域腐敗現象易發(fā)多發(fā)勢頭，積極推進礦業(yè)權市場建設。
頁巖氣招標
5月17日，國土資源部發(fā)布《頁巖氣探礦權投標意向公告》稱，2012年頁巖氣探礦權招標出讓工作即將啟動。根據公告開出的資格條件，注冊資金超過3億元人民幣的內資企業(yè)方可參與招投標。
9月10日，國土資源部在官方網站發(fā)布公告，面向社會各類投資主體公開招標出讓頁巖氣探礦權。本次招標共推出20個區(qū)塊，總面積為20002平方千米，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省（市）。
10月25日，國土資源部舉行2012年頁巖氣探礦權招標開標儀式。83家企業(yè)競爭20個頁巖氣區(qū)塊的探礦權，一個區(qū)塊因投標人不足三家而流標。
新建煤礦“三率”不達標不予辦手續(xù)
6月11日，國土資源部辦公廳在其門戶網站發(fā)布關于征求《煤炭資源合理開發(fā)利用“三率”標準（試行）》（下稱“試行標準”）意見的函，初步擬定了煤礦企業(yè)的“三率”（煤礦采區(qū)回采率、原煤入選率、與煤共伴生礦產資源綜合利用率）標準，根據規(guī)定，新建或改擴建的煤炭礦山企業(yè)在生產過程中達不到本標準的，國土資源主管部門不予辦理有關手續(xù)。國土資源部啟動煤炭、石油、天然氣、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鎢、錫、銻、鉬、稀土、金等22種重要礦產“三率”調查評價工作，這是新中國成立以來開展的首次全國性礦產資源合理開發(fā)利用水平調查評價。
新一輪尾礦庫整治
7月初，國土資源部、國家安監(jiān)總局、國家發(fā)展改革委、環(huán)保部聯合發(fā)出通知，對在全國開展新一輪尾礦庫專項整治行動做出了具體安排，通過落實責任、嚴格準入、政策引導、強化監(jiān)管等措施，繼續(xù)鞏固擴大全國尾礦庫專項整治行動成果，進一步提升尾礦庫安全環(huán)保工作水平。通知要求，各地要深入貫徹執(zhí)行《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》切實推動尾礦庫企業(yè)落實主體責任。
全國“礦山復綠”行動啟動
8月2日~3日，國土資源部在江蘇省鎮(zhèn)江市召開全國“礦山復綠”行動部署現場會，總結交流礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工作經驗，對全國“礦山復綠”行動進行動員部署。該行動計劃用3年時間，集中開展礦山地質環(huán)境恢復治理工作，到2015年，使“三區(qū)兩線”即重要自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民居住區(qū)的周邊，重要交通沿線、河流湖泊直觀可視范圍，周邊范圍內的礦山地質環(huán)境問題基本得到解決，全國礦山生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
國土資源部與吉林省政府簽署合作協(xié)議
9月2日，在延邊朝鮮族自治州迎來建州60周年之際，國土資源部、吉林省人民政府簽署合作協(xié)議，共同促進延邊州加快發(fā)展和琿春國際合作示范區(qū)建設。按照協(xié)議，國土資源部和吉林省人民政府將在統(tǒng)籌保障用地需求、改革用地管理方式、實行耕地占補平衡統(tǒng)籌、拓寬建設用地保障渠道、加大礦產資源勘查開發(fā)力度、加強地質環(huán)境治理等六個方面加強政策支持和業(yè)務指導，深化改革創(chuàng)新、著力政策儲備、加快制度供給，為促進吉林省及延邊州與全國同步實現小康社會目標，提供堅實有力的資源保障。
完善鎢銻稀土網上直報系統(tǒng)平臺建設
9月14日，國土資源部召開鎢、銻、稀土總量控制管理工作視頻調度會，總結上半年三大礦種總量控制管理工作，并就強化總量控制管理工作提出加快完善鎢、銻、稀土網上直報系統(tǒng)平臺建設，認真做好三礦種總量控制指標的統(tǒng)計、申報、分析和核查工作等具體要求。
國土資源行政復議新規(guī)
10月1日起，《國土資源行政復議決定履行與監(jiān)督規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）開始實施。該規(guī)定共14條，對行政復議決定的含義、《規(guī)定》適用范圍等作出了規(guī)定，區(qū)分了行政復議機關和行政復議機構的職責，并就責令被申請人履行行政復議決定、中止履行行政復議決定以及法律責任等作出了明確規(guī)定。
北京市國土資源局與內蒙古國土資源廳開展戰(zhàn)略合作
10月14日，北京市國土資源局和內蒙古自治區(qū)國土資源廳在呼和浩特市簽訂《京蒙國土資源管理工作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，在技術、政策等多方面互惠互助，共同提高，實現共贏。《協(xié)議》確定，雙方建立聯席會議制度和聯絡員機制，就共同關心的問題和面臨的國土資源管理形勢進行交流、探討，定期研究落實需要解決的事項。
資源節(jié)約與綜合利用將成一本“明白賬”
10月18日，國土資源部辦公廳在部門戶網站上公開征求社會各界對《礦產資源節(jié)約與綜合利用指標評價體系（試行）》的意見。據了解，這是我國針對礦產資源合理利用而提出的第一個全面的礦產資源節(jié)約與綜合利用指標評價體系。
加強地質礦產領域對外合作開放
10月30日，為進一步提高我國地質與礦產資源領域對外開放與合作水平，加強對礦產資源領域“引進來”及“走出去”工作的宏觀指導和有效服務，國土資源部下發(fā)《關于進一步做好地質與礦產資源領域對外開放與合作工作的通知》。
強化礦產資源補償費征收管理
國土資源部決定于11月～12月開展礦產資源補償費征收管理專項檢查，這是近年來國土資源部首次組織開展的全國性礦產資源補償費征收管理專項檢查。為此，國
責任編輯：lee
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：hainanguoquan.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯系，簽署授權協(xié)議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
