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節(jié)約優(yōu)先 在監(jiān)管中統(tǒng)籌開發(fā)

徐紹史總結我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況

2013年01月04日 8:51 5495次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  2012年12月25日,國土資源部部長徐紹史受國務院委托向全國人大常委會報告土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護情況。
  徐紹史指出,本屆政府以來,國務院認真貫徹落實黨中央關于土地和礦產(chǎn)資源的大政方針和決策部署,與地方各級政府協(xié)調聯(lián)動,堅持改革創(chuàng)新、加快制度供給,積極主動服務、嚴格規(guī)范管理,保障了發(fā)展,保護了資源,規(guī)范了秩序,維護了權益,支撐了生態(tài)。
  關于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護方面的工作,除紹史部長認為主要有以下三個亮點:
  一是大力實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,以提高資源利用效率促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。一是加強節(jié)約集約用地用礦的制度和標準體系建設。初步形成了“規(guī)劃管控、計劃調節(jié)、標準控制、市場配置、政策鼓勵、監(jiān)測監(jiān)管、考核評價、共同責任”八項節(jié)約集約用地制度。開展了國土資源節(jié)約集約模范市、縣創(chuàng)建活動。2008年至2011年,單位國內生產(chǎn)總值建設用地面積下降30%。二是礦產(chǎn)勘查開發(fā)規(guī)?;矫黠@提高。2008年至2011年,整合了6574個礦區(qū),減少礦業(yè)權2.6萬個,全國礦山數(shù)從12萬個下降到10.8萬個,礦山年產(chǎn)量從68億噸增加到近100億噸。
  二是統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護,資源保障能力進一步提升。2008年以來,通過大調查摸清礦產(chǎn)資源家底,通過地質找礦發(fā)展大討論形成“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質找礦新機制。2008年至2011年,我國新增石油地質儲量50.1億噸,天然氣地質儲量2.6萬億立方米,煤炭資源儲量2798億噸。與此同時,礦山地質環(huán)境保護和安全管理得到加強。目前已有30個省份實施了礦山地質環(huán)境治理恢復保證金制度。2008年至2011年,中央財政投入資金151億元,帶動地方財政、企業(yè)和社會資金投入400億元。推進綠色礦山建設,確定了兩批共220家礦山東、企業(yè)作國家級綠色礦山試點單位。礦山安全事礦明顯下降。
  三是維護資源所有者、使用者和群眾權益,促進了社會和諧穩(wěn)定。2008年至2011年,資源稅稅收總額1653.5億元,礦產(chǎn)資源補償費收入557.3億元,土地礦產(chǎn)資源收益明顯增長。土地礦產(chǎn)監(jiān)管制度進一步健全,現(xiàn)在已經(jīng)初步形成了“全國覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督察、社會監(jiān)督”為一體的綜合監(jiān)管體系,執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制和國家土地督察制度也已基本建立。

責任編輯:lee

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