黑河:礦業(yè)開(kāi)發(fā)扎實(shí)起步 打好資源牌
2012年12月27日 10:0 7822次瀏覽 來(lái)源: 黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
近年來(lái),黑河市國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黑河市委、市政府“礦業(yè)富市”、打造“兩大平臺(tái)”,“打資源牌,培育植財(cái)生金寶地”的發(fā)展戰(zhàn)略,依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),以做大做強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),以有色金屬和貴金屬礦業(yè)開(kāi)發(fā)和深度加工為重點(diǎn),全力推進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
礦山企業(yè)顯現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益。全市已有礦山企業(yè)179家,全市礦業(yè)年產(chǎn)值突破40億元。其中,我省最大銅礦大多寶山銅礦具備大型礦山生產(chǎn)能力,一期工程今年9月投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元;三道灣子金礦具備中型礦山生產(chǎn)能力,生產(chǎn)礦粉1.65萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.36億元,成為地方政府的重要財(cái)源;黑寶山、宋集屯等煤礦礦山原煤綜合生產(chǎn)能力達(dá)到400萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13億元。
重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快。為切實(shí)解決礦山企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,該局開(kāi)展了“礦業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)對(duì)服務(wù)、跟蹤服務(wù),翠宏山鐵礦、爭(zhēng)光巖金礦、東安金礦等17個(gè)影響面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的礦業(yè)項(xiàng)目先后取得采礦許可證或取得較快進(jìn)展。
地質(zhì)勘查力度不斷加大。抓住國(guó)家實(shí)施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略突破契機(jī),積極向上爭(zhēng)取,轄區(qū)內(nèi)實(shí)施地質(zhì)勘探項(xiàng)目122個(gè),作業(yè)的勘查單位30余家,勘探企業(yè)、項(xiàng)目、隊(duì)伍、人員明顯增多;東安——湯旺河、多寶山——大新屯列為國(guó)家級(jí)勘查區(qū)實(shí)施整裝勘查,建設(shè)大型和特大型的后備資源基地;已提交勘查報(bào)告的三吉屯煤田勘探、阿凌河巖金普查、高松山1號(hào)礦脈巖金詳查、東安5號(hào)礦體外圍普查、濱南鉬礦詳查、霍吉河鉬礦詳查等一批取得可喜勘查成果,共計(jì)提交褐煤儲(chǔ)量2.8億噸、金金屬量9.4噸、銀30噸,鉬金屬量15.9萬(wàn)噸。
“兩大平臺(tái)”已具雛形。以黑河盛源礦業(yè)有限公司為載體的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)平臺(tái),已具備收儲(chǔ)礦權(quán)、合作開(kāi)發(fā)條件,按照全省探礦權(quán)年度投放計(jì)劃申請(qǐng)?jiān)O(shè)立探礦權(quán)6個(gè),為儲(chǔ)備礦權(quán)、提高政府對(duì)資源掌控力創(chuàng)造了條件;以黑河市礦業(yè)儲(chǔ)備交易中心為載體的礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái),出臺(tái)了交易辦法,對(duì)3處江道采砂進(jìn)行了掛牌交易,規(guī)范了采砂出讓行為,為今后礦業(yè)權(quán)交易積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。
下步工作中,該局將繼續(xù)積極服務(wù),全力推進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。投產(chǎn)一批,對(duì)于已經(jīng)具備和基本具備開(kāi)發(fā)條件的大多寶山銅礦二期、爭(zhēng)光巖金礦、翠宏山鐵礦、寶發(fā)煤礦等項(xiàng)目,做好用礦用地全程服務(wù),及時(shí)解決各類問(wèn)題,使其早投產(chǎn)、早見(jiàn)效;推進(jìn)一批,對(duì)于未完成手續(xù)的東安巖金礦、文革山銅多金屬礦等項(xiàng)目確定專人跟蹤服務(wù),列出時(shí)間表,倒排工期,跑省進(jìn)京,盡早完備;啟動(dòng)一批,對(duì)于已經(jīng)完成和馬上完成地質(zhì)勘查工作的上馬廠巖金詳查、大青山巖金普查、嫩江縣535.8高地金有色金屬礦普查、霍吉河鐵多金屬礦普查等項(xiàng)目,抓緊完備相關(guān)手續(xù),提交勘查成果,盡快啟動(dòng)探轉(zhuǎn)采工作,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)。
深入打造礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)平臺(tái)和交易平臺(tái)。以黑河盛源礦業(yè)有限公司為主體,采取政府主導(dǎo)、部門(mén)管理、企業(yè)運(yùn)作的方式,深化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)平臺(tái)儲(chǔ)備礦權(quán),設(shè)置礦業(yè)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件,提高政府對(duì)資源的掌控力度。由開(kāi)發(fā)平臺(tái)為主體或者與具備資質(zhì)及實(shí)力的勘查單位進(jìn)行聯(lián)合,對(duì)轄區(qū)具有成礦條件好的空白區(qū)域向省申請(qǐng)批準(zhǔn)礦設(shè)置權(quán),實(shí)現(xiàn)政府對(duì)資源的真正掌控。利用已取得的礦權(quán),采取轉(zhuǎn)讓、合作等形式,引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的投資主體推進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)礦權(quán)成果快速轉(zhuǎn)化。
大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。出臺(tái)鼓勵(lì)政策,強(qiáng)化服務(wù)措施,引導(dǎo)采礦企業(yè)改變出售原礦的粗放經(jīng)營(yíng)模式,走“采選加一體化”道路,發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),提高資源加工增值水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。針對(duì)多寶山銅礦、銅山銅礦和文革山銅礦等達(dá)產(chǎn)后,銅年產(chǎn)量將達(dá)到8萬(wàn)噸的實(shí)際,謀劃推進(jìn)10萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目建設(shè)工作,打造銅礦石采選、冶煉、精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,形成銅產(chǎn)業(yè)基地。以三道灣子、爭(zhēng)光、東安金礦等項(xiàng)目為依托,推進(jìn)黃金冶煉項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展黃金加工業(yè)。
積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。針對(duì)黑河市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)剛剛起步,生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好的現(xiàn)狀,堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,杜絕因開(kāi)發(fā)一個(gè)礦而毀掉一座山、破壞一方水土、污染青山綠水環(huán)境和清新空氣。深入推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè),最大限度降低礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞影響程度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境四個(gè)效益相協(xié)調(diào)、互促進(jìn)、共發(fā)展。對(duì)新建礦山,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),要求其必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)和生態(tài)功能建設(shè)的要求,編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。堅(jiān)持“誰(shuí)投入、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”原則,編制廢棄磚廠、砂金過(guò)采區(qū)等廢棄礦坑治理規(guī)劃,通過(guò)招標(biāo)等形式引入社會(huì)資金投入,加快廢棄礦山環(huán)境治理,既讓投資者受益,又實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的目的。
責(zé)任編輯:曉曉
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