“城市礦產(chǎn)”蘊藏潛力 示范基地可獲10%資金配比
2012年10月19日 8:30 4396次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng) 分類: 重點新聞
面對當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,對礦產(chǎn)資源的需求巨大,但國內(nèi)礦產(chǎn)資源不足的情況,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的情勢迫在眉睫。近日,賽迪投資顧問城市投融資部總經(jīng)理徐錕表示,“城市礦產(chǎn)”作為循環(huán)經(jīng)濟重要的一環(huán),應(yīng)從多方面、多角度、多舉措來發(fā)展,更要積極發(fā)展“城市礦產(chǎn)”示范基地。
“城市礦產(chǎn)”蘊藏發(fā)展?jié)摿?br /> “城市礦產(chǎn)”是對廢棄資源再生利用規(guī)模化發(fā)展的形象比喻,是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生和蘊藏于廢舊機電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中,可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。
當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,對礦產(chǎn)資源的需求巨大,但國內(nèi)礦產(chǎn)資源不足,難以支撐經(jīng)濟增長,鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源對外依存度越來越高。與此同時,我國每年產(chǎn)生大量廢棄資源,如有效利用,可替代部分原生資源,減輕環(huán)境污染。
科學(xué)數(shù)據(jù)表明:再好的鐵礦也比不過廢鋼。據(jù)測定,回收1噸廢鋼鐵,可煉鋼0.8噸,節(jié)約鐵礦石2—3噸,節(jié)約焦炭10噸;回收1噸廢銅,可煉電解銅0.85噸,節(jié)約礦石1500噸,電能260千瓦時。
徐錕指出,開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)是緩解資源瓶頸約束,減輕環(huán)境污染的有效途徑,也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。
政府資金支持力度巨大
據(jù)悉,國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)通知》中明確規(guī)定,國家“城市礦產(chǎn)”示范基地的申報主體為實行園區(qū)化管理、有符合標(biāo)準(zhǔn)的各項環(huán)保處理設(shè)施、再生資源集聚符合規(guī)定且工藝技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先的已確立國家或省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位。
國家對“城市礦產(chǎn)”示范基地給予一定程度補貼,首批批復(fù)的七大“城市礦產(chǎn)”示范基地之一廣西梧州再生資源循環(huán)利用園區(qū)獲得中央財政專項資金3億元,湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園亦獲得中央財政撥款2.9億。按照不同項目的規(guī)模和延伸度、投資力度,國家為每個示范基地提供10%的資金配比。中央專項資金的下?lián)芸梢杂行У卮龠M示范基地建設(shè)。
對此,徐錕認(rèn)為,由此可見國家對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,包括建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地的重視程度,并建議企業(yè)可以根據(jù)國家政策分析和調(diào)整戰(zhàn)略政策。
應(yīng)謹(jǐn)慎申報示范基地
在昨日召開的賽迪投資顧問循環(huán)經(jīng)濟政策性融資系列研究發(fā)布會上,徐錕更是詳細(xì)展示并分析了“城市礦產(chǎn)”示范基地的申報情況。并就申報情況對國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)通知》進行了解讀。
他認(rèn)為,目前“城市礦產(chǎn)”的申報主體面向全國,資金支持力度巨大;且申報工作專業(yè)性強,技術(shù)領(lǐng)先難度較大;除此之外,申報針對環(huán)保的要求特別嚴(yán)格,特別強調(diào)指標(biāo)體系建設(shè)。因此,徐錕建議,企業(yè)在申報示范基地時,一定要謹(jǐn)慎。
此外,徐錕表示,在重視公共服務(wù)平臺建設(shè)的同時,《通知》也強調(diào)了示范基地的相關(guān)指標(biāo)體系建設(shè),提出了其要能夠體現(xiàn)方案的實施效果,要與地區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。其中,定量目標(biāo)要有指標(biāo)體系表,其中應(yīng)包含資源產(chǎn)出率、廢物再利用和資源化率,以及資源消耗、資源綜合利用和廢物排放(含處置)降低等四大類指標(biāo);此外還要列出體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥攸c的特色指標(biāo)。
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