貴州大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用“四個(gè)一體化”
2012年08月10日 9:4 5614次瀏覽 來(lái)源: 貴州日?qǐng)?bào) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞
8月9日,貴州全省礦產(chǎn)資源一體化開(kāi)發(fā)利用工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開(kāi)。貴州省委書(shū)記、省長(zhǎng)趙克志出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省第十一次黨代會(huì)精神,大力推進(jìn)煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個(gè)一體化”,促進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
趙克志指出,工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),決定著現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平。特殊的資源稟賦,決定了以能源、原材料為主的重化工業(yè)是貴州省工業(yè)的重要基礎(chǔ),電力、煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工、鋼鐵冶煉及壓延是貴州省重化工業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在貴州省大力推進(jìn)煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個(gè)一體化”,關(guān)系到工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)系到特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的確立,關(guān)系到跨越發(fā)展、后發(fā)趕超,關(guān)系到全面小康社會(huì)建設(shè)大局,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,并擁有突出的資源優(yōu)勢(shì)、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、廣闊的市場(chǎng)前景和良好的政策環(huán)境。全省各級(jí)各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在煤、電、磷、鋁、鋼等資源的綜合利用中,下大力創(chuàng)新體制機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)企業(yè)重組,加快打造主體企業(yè)明確、資源高度整合、要素優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,形成煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化上下聯(lián)動(dòng)、相互融合發(fā)展的良好格局,實(shí)現(xiàn)資源就地就近轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)效益最大化。
趙克志指出,推進(jìn)“四個(gè)一體化”,促進(jìn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,必須明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn)。圍繞到2015年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“四個(gè)千億”和“五個(gè)提升”的總體目標(biāo),要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
一是著力優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于礦產(chǎn)資源配置體制改革的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“政府掌控資源、市場(chǎng)配置資源”,提高資源保障能力,嚴(yán)格實(shí)行礦產(chǎn)資源分級(jí)分類(lèi)管理,建立礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)布局,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源向“四個(gè)一體化”企業(yè)集中,建成一批資源有保障、要素供給有比較優(yōu)勢(shì)的資源深加工基地。
二是著力完善供電保障體系。在加快統(tǒng)調(diào)上網(wǎng)電源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn),建設(shè)一批企業(yè)自備電廠(chǎng)、余熱發(fā)電廠(chǎng)等電源;建立完善熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電供電機(jī)制,做好熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組與大網(wǎng)連接工作,推動(dòng)大用戶(hù)直供電試點(diǎn);建立完善熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組審核認(rèn)定和運(yùn)行管理機(jī)制,對(duì)達(dá)到熱電比要求的企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠;按照合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則,建立完善熱電聯(lián)產(chǎn)熱力價(jià)格形成機(jī)制。
三是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞建設(shè)煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化一體化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合,開(kāi)展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),設(shè)計(jì)產(chǎn)品路線(xiàn)圖,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。圍繞建立產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,按照資產(chǎn)資本化、資本證券化、股權(quán)多元化的要求,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,推進(jìn)行業(yè)整合,全方位對(duì)外招商引資,著力培育大型企業(yè)集團(tuán),大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),加快建立利益共享機(jī)制,形成大企業(yè)帶小企業(yè)的生產(chǎn)力分布格局,做到國(guó)有大企業(yè)重點(diǎn)做高端和上游產(chǎn)品、中小企業(yè)重點(diǎn)做下游產(chǎn)品和市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展。
四是著力突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和物流體系建設(shè),提高運(yùn)輸保障能力,降低物流成本;加快現(xiàn)代水利工程體系建設(shè),合理布局水源點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模,優(yōu)化水資源配置,確保工業(yè)發(fā)展對(duì)水資源的需求;加強(qiáng)通信和供電設(shè)施建設(shè),提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平,盡快形成覆蓋全省的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。
五是著力促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為一條絕不放松的底線(xiàn),按照新型工業(yè)化要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),以科技創(chuàng)新推動(dòng)資源精深加工產(chǎn)業(yè)的綠色、低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互動(dòng)并進(jìn),絕不走先污染、后治理的老路。
六是著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)磷化工、鋁加工、煤化工、鋼鐵制品等資源綜合開(kāi)發(fā)利用發(fā)展方向,引導(dǎo)省內(nèi)高校調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,爭(zhēng)取省外高校擴(kuò)大對(duì)貴州省相關(guān)專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模,加快把貴州理工學(xué)院建設(shè)成為貴州省乃至全國(guó)范圍內(nèi)“四個(gè)一體化”的科研學(xué)術(shù)重鎮(zhèn),大力實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,創(chuàng)新人才配置機(jī)制,制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的政策措施,吸引人才、用好人才、留住人才。
趙克志強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“四個(gè)一體化”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各地各有關(guān)部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào),加大政策扶持,強(qiáng)化督促檢查,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成,加快把貴州省建成國(guó)家重要的資源深加工基地,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)諶貽琴要求,各地各部門(mén)要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,圍繞將會(huì)議精神具體化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作要求措施化,提振精神,真抓實(shí)干,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好項(xiàng)目落地,搞好督促檢查,完善政策措施,加快推進(jìn)資源配置體制改革,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,改變傳統(tǒng)能源供給模式,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅,確保省委、省政府確定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用“四個(gè)一體化”目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
貴州省委副書(shū)記陳敏爾,省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)廖國(guó)勛,省人大常委會(huì)副主任袁周,副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)、慕德貴,省政協(xié)副主席陳海峰,省政府秘書(shū)長(zhǎng)唐德智出席會(huì)議。會(huì)議由諶貽琴主持。
貴州省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國(guó)土資源廳和中鋁貴州分公司、甕福(集團(tuán))有限責(zé)任公司、貴州首黔資源開(kāi)發(fā)有限公司、貴州盤(pán)江投資控股(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。省有關(guān)部門(mén)和單位、各市(州)和部分縣(市、區(qū))政府、部分企業(yè)和科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
責(zé)任編輯:lee
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