權(quán)威解析：算算稀土這本賬
2012年06月25日 8:51 7517次瀏覽 來(lái)源： 光明日?qǐng)?bào) 分類(lèi)： 稀土
稀土究竟是什么？為何中國(guó)向世界提供了大量的稀土產(chǎn)品，卻頻頻遭到國(guó)際社會(huì)的訴訟？為何指責(zé)中國(guó)壟斷稀土資源，卻又出現(xiàn)中國(guó)稀土出口配額大量剩余的情況？
國(guó)務(wù)院新聞辦日前發(fā)布《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書(shū)，全面介紹了我國(guó)稀土的現(xiàn)狀、發(fā)展原則、保護(hù)和利用等情況。工信部副部長(zhǎng)蘇波和稀土辦公室主任賈銀松解析了中國(guó)稀土這本賬。
中國(guó)稀土儲(chǔ)量有多少？
中國(guó)以23%的儲(chǔ)量承擔(dān)著世界90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)。
“稀土是不可再生的重要自然資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的用途日益廣泛。”蘇波說(shuō)，稀土因其獨(dú)特的物理化學(xué)性質(zhì)，廣泛應(yīng)用于新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天和電子信息領(lǐng)域。
白皮書(shū)顯示，中國(guó)的稀土儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的23%。而此前美國(guó)地調(diào)局稱(chēng)，2009年中國(guó)稀土儲(chǔ)量是3600萬(wàn)噸，約占世界儲(chǔ)量的36%。對(duì)此，賈銀松表示：“美國(guó)地調(diào)局并沒(méi)有說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源，我們認(rèn)為不夠確切。”據(jù)賈銀松介紹，中國(guó)國(guó)土資源礦產(chǎn)部門(mén)專(zhuān)門(mén)對(duì)稀土儲(chǔ)量進(jìn)行了核查，2009年儲(chǔ)量是1859萬(wàn)噸，按此計(jì)算，約占23%。
2011年，中國(guó)稀土冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量為9.69萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的90%以上，實(shí)際出口1.86萬(wàn)噸。蘇波表示，中國(guó)已成為世界上最大的稀土生產(chǎn)、應(yīng)用和出口國(guó)。他指出：“中國(guó)在同步加強(qiáng)稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、出口管理的同時(shí)，保證了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供應(yīng)。”
近年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)稀土行業(yè)改革，推動(dòng)形成投資主體多元、企業(yè)自主決策、價(jià)格供求決定的稀土市場(chǎng)體系。最近幾年，稀土行業(yè)投資快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)有、民營(yíng)、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分并存，稀土市場(chǎng)規(guī)模目前已接近千億元人民幣。市場(chǎng)秩序逐步改善，企業(yè)間的兼并重組逐步推進(jìn)，稀土行業(yè)“小、散、亂”的局面得到了初步改觀。
我國(guó)的稀土材料、器件以及節(jié)能燈、微特電機(jī)、鎳氫電池等終端產(chǎn)品，滿足了世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
價(jià)格上漲屬理性回歸
近年來(lái)，稀土價(jià)格一路看漲，質(zhì)疑“中國(guó)操縱稀土價(jià)格”的聲音不斷。
對(duì)此質(zhì)疑，蘇波表示，中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有干預(yù)過(guò)稀土的市場(chǎng)價(jià)格。多年來(lái)，稀土價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值，資源的稀缺性沒(méi)有得到合理體現(xiàn)。美國(guó)一家公司曾測(cè)算，2002年—2005年，美國(guó)生產(chǎn)一公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，我國(guó)則需要5.6美元，而當(dāng)時(shí)中國(guó)的稀土售價(jià)僅僅是每公斤5.5美元。
白皮書(shū)指出，稀土產(chǎn)品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于黃金、銅、鐵礦石等原材料產(chǎn)品。2000年—2010年，稀土價(jià)格上漲2.5倍，而黃金、銅、鐵礦石價(jià)格同期分別上漲4.4、4.1、4.8倍。因此，目前稀土價(jià)格的上漲符合全球原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲的整體趨勢(shì)，稀土以“白菜價(jià)”賤賣(mài)的歷史將一去不復(fù)返。
蘇波表示，去年價(jià)格的上漲完全是一種回歸性的上漲，是市場(chǎng)機(jī)制的作用。
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