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“9.21”事故案多日爭議未果 紫金再提調(diào)解方案

2012年01月18日 15:0 3341次瀏覽 來源:   分類: 貴金屬

   1月17日,跨度長達14天的茂名市信宜紫金礦業(yè)有限公司(以下稱“信宜紫金”)“9.21”事故雙合村17位村民死亡案庭審結(jié)束,災(zāi)民、石花地水電站、紫金礦業(yè)三方似乎都沒有滿意結(jié)果。
  在庭審中,眾原被告就焦點問題石花地水電站責(zé)任、紫金礦業(yè)是否應(yīng)負連帶責(zé)任等進行了辯論,并且就調(diào)解進行了協(xié)商,并未達成全面共識,法院方面建議“眾原被告可以在休庭后繼續(xù)協(xié)商”。
  據(jù)悉,原被告雙方終還是達成一點共識“希望通過一攬子調(diào)解方案解決‘9.21’事故相關(guān)糾紛”。昨日記者獲悉,信宜紫金提出了“一攬子調(diào)解方案”,但是截止記者發(fā)稿時,原被告雙方?jīng)]有達成一致意見。

  庭審跨度長達14天
  2010年9月21日,受臺風(fēng)“凡亞比”引發(fā)的罕見特大暴雨影響,信宜紫金所屬銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫發(fā)生潰壩,帶走了達垌村5位村民的生命。
  與尾礦庫同屬錢排河領(lǐng)域的石花地水電站潰壩,洪水呼嘯而下,雙合村也被洗劫一空,17條鮮活生命轉(zhuǎn)眼消逝。事故還造成大量的財物毀損。
  “9.21”事故發(fā)生后,災(zāi)民走上了利用司法處理事故的道路。
  2011年最后一周,首批5宗案件以快速和解結(jié)束。2012年1月4日上午,廣東省信宜市人民法院即開庭審理信宜紫金礦業(yè)潰壩事件引發(fā)的民事賠償系列案中第二批共15件損害賠償糾紛案。到1月17日,庭審跨度長達14天。
  第二批共15件損害賠償糾紛案至今僵持不下,充滿爭議。

  焦點1:石花地水電站潰壩之責(zé)
  第二批共15件損害賠償糾紛案最受關(guān)注的爭議焦點第一是石花地水電站潰壩之責(zé)。
  在石花地水電站責(zé)任上,原告代理律師依據(jù)當?shù)卣峁┑摹缎乓耸惺ǖ厮娬緷问录恼{(diào)查報告》(以下稱《鑒定報告》)及《關(guān)于〈信宜市石花地水電站潰壩事件的調(diào)查報告〉的補充說明》(以下稱《補充說明》),稱石花地水電站潰壩系信宜紫金尾礦庫潰壩造成。
  眾被告代理律師則稱,《鑒定報告》和《補充說明》的客觀性與公正性存在重大問題,“石花地水電站實際建設(shè)情況與設(shè)計情況差別極大,但《鑒定報告》和《補充說明》卻以設(shè)計資料為基礎(chǔ)來推算責(zé)任”。
  根據(jù)被告之一信宜紫金提供的《信宜市石花地水電站攔河壩跨壩事故分析咨詢報告》(惟下稱《分析報告》,其與《鑒定報告》與《補充說明》關(guān)鍵數(shù)據(jù)差別巨大:比如非溢流段壩高、壩頂高程、溢流段壩高、堰頂高程、堰頂高程(即正常蓄水水位)相應(yīng)庫容、總庫容等,比如“《鑒定報告》與《補充說明》說石花地水電站壩高實測為29.951米,比原設(shè)計超高1.451米,但《分析報告》通過現(xiàn)場實測發(fā)現(xiàn)其為38米,而且29.951米離壩體性質(zhì)分界點30米僅差0.049米,就半個手指頭,實在太蹊蹺”。
  石花地水電站潰壩之責(zé)的確定直接關(guān)系此案的走向,然而雙方各執(zhí)一詞。

  焦點2:紫金礦業(yè)是否應(yīng)負連帶責(zé)任?
  本案另一焦點為紫金礦業(yè)是否應(yīng)負連帶責(zé)任。
  眾原告代理律師方面從信宜市公安局調(diào)取的由后者委托廣東誠安信司法會計鑒定所作出的《司法會計鑒定意見書》(以下稱《會計意見書》)顯示,紫金礦業(yè)對信宜紫金存在虛假出資、抽逃出資的行為,因此要求否認信宜紫金的法人人格,由其母公司紫金礦業(yè)負連帶責(zé)任。
  “就像白紙有一兩個黑點還是白紙,但如果都是黑點那就是黑紙了,這份《會計意見書》明顯存在太多漏洞。”紫金礦業(yè)代理律師稱鑒定人先后對《會計意見書》更改兩次,“更改后《會計意見書》仍難以令人信服。”
  前述紫金礦業(yè)代理律師稱,在第一個更改中,鑒定人稱由于委托人專業(yè)水平低,提交了錯誤的附件21-2——新設(shè)合并設(shè)立驗資報告,應(yīng)撤掉,“這絕非因移交方的專業(yè)水平問題移交錯誤那么單純。該附件是鑒定意見認定信宜紫金設(shè)立時股東出資方式是否合法的唯一證據(jù)。如果鑒定機構(gòu)將該附件撤回,意味著其根據(jù)該附件進行的全部分析和作出的全部結(jié)論均會因失去基礎(chǔ)和依據(jù)而無效”。
  另外,在第二個更改中,鑒定人把“則屬同一控制下的企業(yè)合并”變?yōu)?ldquo;則不屬同一控制下的企業(yè)合并”,“產(chǎn)生的后果是與鑒定意見基礎(chǔ)性和根本性觀點的顛覆性否定,導(dǎo)致所有與該觀點有關(guān)的分析論述,以及所有根據(jù)該觀點作出的結(jié)論,均會因其與修改后的基礎(chǔ)性和根本性觀點矛盾而無效。”
  據(jù)了解,本次庭審質(zhì)詢鑒定人沒有采用通常的一問一答,而是一次性提問和一次性回答的類似書面回答的方式。
  紫金礦業(yè)代理律師提供的一份法學(xué)人士出具的論證意見顯示,《責(zé)任認定報告》中認定信宜紫金財務(wù)不清的事實很牽強,紫金集團既無虛假出資行為,也無抽逃出資行為。

  再提調(diào)解
  “如果法院不能給我們主持公道,我們將用另外的方式來解決!”昨日,信宜紫金方面透露,“災(zāi)民很受罪,我們希望一攬子解決‘9.21’事故所有的糾紛。”據(jù)稱,在2012年1月16日,已向法院出了調(diào)解的方案。
  上述調(diào)解的方案具體內(nèi)容沒有公開。據(jù)了解,在這份調(diào)解方案提交前,2011年12月27日,信宜紫金以一份“滿足被告所有要求”的和解方案了結(jié)了“9.21”事故中達垌村五宗村民死亡索賠案,這燃起其它災(zāi)民快速獲賠結(jié)案的希望。
  信宜紫金沒有透露最新的調(diào)解方案內(nèi)容,僅表示,“一拖再拖,對企業(yè)和災(zāi)民都沒有好處。”信宜紫金相關(guān)負責(zé)人稱,信宜紫金愿意按相關(guān)最高賠償數(shù)額的案件的賠償額為標準,與各原告進行調(diào)解。
  不過,關(guān)注此案進展的人士透露,在信宜紫金此次表態(tài)前,信宜紫金已經(jīng)提出過類似的和解意愿,但是沒有被接受。
  “原告認為信宜紫金在調(diào)解方案中給的錢不夠,希望像之前達垌村相關(guān)案件一樣訴訟請求中的賠償額得到全部滿足。”一個知情人士稱,由于石花地水電站諸多問題爭議很大,“信宜紫金認為此調(diào)解是從人道主義角度來補償災(zāi)民,其并不意味著其應(yīng)對此承擔(dān)全部責(zé)任”。
  上述信宜紫金負責(zé)人稱其對受災(zāi)群眾的賠償一直持積極態(tài)度,在“9.21”事件發(fā)生后,其及股東紫金礦業(yè)已先后向災(zāi)民累計捐贈5150萬元,并亦先行賠付了約440萬元的賠償款項,對達垌村傷亡災(zāi)民的訴賠案件主動提出調(diào)解處理并完全滿足了原告提出的訴賠要求,“以實際行動表達了我們的善意和誠意”,并“在后續(xù)案件的處理中,我們?nèi)哉嬲\地希望能在信宜市政府或法院主持下,明確各方責(zé)任,協(xié)商解決有關(guān)賠償問題。”
  信宜紫金呼吁,“期望有關(guān)部門能在解決災(zāi)民理賠問題的同時,考慮礦山的有效存續(xù);通過切實的整改,高標準重建,依法依規(guī)經(jīng)過各項證照審批之后恢復(fù)運營,通過礦業(yè)開發(fā)來促進礦山所在地社會經(jīng)濟的發(fā)展。”
  信宜紫金方面表示,“庭審結(jié)束了,當庭調(diào)解沒有結(jié)果,希望庭外溝通調(diào)解達成共識吧!”
  該案將如何走向,記者將繼續(xù)進行關(guān)注。

責(zé)任編輯:安子

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