2011中國經濟:穩(wěn)定物價、調控和轉變發(fā)展
2011年01月04日 16:22 5474次瀏覽 來源: 深圳特區(qū)報 分類: 重點新聞 作者: 羅宇凡 華曄迪
看點1
管理通脹預期
穩(wěn)定物價更突出
2010年12月初召開的中央經濟工作會議在部署2011年經濟工作時明確要求,今年宏觀經濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置。
在2010年11月份國務院出臺穩(wěn)定物價的16項措施,實施臨時價格干預、加大拋儲等手段后,12月,發(fā)展改革委等部門再次下發(fā)有關元旦、春節(jié)期間保持市場價格穩(wěn)定的政策文件,以管好米袋子、菜籃子為直接著眼點,力保短期內市場價格的穩(wěn)定。與此同時,貨幣政策穩(wěn)健回歸的腳步也開始加速。
就在新年到來的前一周,央行宣布2010年年內的第二次加息。不久前,央行副行長胡曉煉在題為《“十一五”時期中國貨幣政策調控的成就》一文中進一步指出,貨幣供應量逐步回歸常態(tài)將是2011年的首要任務。收緊流動性、遏制通脹的政策路線已經十分明顯。
同時,隨著2010年人民幣匯率改革的重啟,在復雜的國際經濟形勢下,如何保持人民幣匯率的穩(wěn)定,防止熱錢的大規(guī)模涌入和國際大宗商品價格上漲帶來的輸入性通脹同樣成為2011年需要倍加關注的重點。
“中央政府充分認識到當前宏觀經濟形勢的嚴峻性,政策思路十分務實。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅說,“如果不充分注重宏觀經濟所遇到的挑戰(zhàn),那么復雜的環(huán)境可能會抑制十二五規(guī)劃建議的順利推進。”
看點2
穩(wěn)定房地產市場
繼續(xù)調控成定局
“從目前的市場情況看,房產稅試點已是箭在弦上,目前只是引而不發(fā),在2011年正式推出已是大勢所趨。”上海易居房地產研究院綜合部部長楊紅旭在接受記者采訪時表示,目前作為首批試點城市的重慶、上海已經明確表示做好了相應的政策準備。
同樣在2010年年末的最后幾天里,住建部部長姜偉新在住建部年終工作會議上明確表示,抑制投資、投機性住房,遏制房價過快上漲仍將是2011年房地產調控的主要目標。在既有的調控政策之外,住建部還會進一步加大打擊捂盤惜售的行為,同時抑制境外熱錢進入房地產市場,特別在一些熱點地區(qū)和熱點城市,房屋的“限購令”將進一步加強。另外,明年還將進一步細化已經有的調控政策,并會同有關部門儲備調控政策。
2010年年末各部委的表態(tài)和舉措傳達出了中央對房地產調控的堅強決心。北京大學房地產研究所所長陳國強表示,目前政府對抑制投資、投機性需求、讓房地產回歸其居住屬性的政策指向已經開始演變成為一種長期化的趨勢。
由于現(xiàn)在中國的房地產業(yè)已經成為諸多經濟矛盾的匯集點,因此,2011年的房地產調控肯定將在整個宏觀調控的總體背景下繼續(xù)深入進行。由此帶來的投資結構變化,將會對未來中國經濟產生重要的影響。
看點3
轉變發(fā)展方式
結構調整將加快
在2010年的最后一天,財政部公布了2011年繼續(xù)實施和停止執(zhí)行的部分財稅優(yōu)惠政策,明確繼續(xù)實行結構性減稅是2011年積極財政政策的重要內容之一。繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策,支持中小企業(yè)發(fā)展。落實好各項稅費減免政策,促進產業(yè)結構升級和服務業(yè)發(fā)展。實施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。
另外,為加快汽車產業(yè)結構調整升級,促進節(jié)能減排和資源循環(huán)利用,2011年繼續(xù)采取財政補貼政策,支持全面推廣節(jié)能汽車和加大新能源汽車示范推廣力度,繼續(xù)實施老舊汽車報廢更新補貼政策。
專家表示,在積極的財政政策保持不變的情況下,具體財政傾斜方向和補貼政策的變化指向性非常明顯,主要集中在收入分配改革、增強內需、拉動民間投資、節(jié)能減排以及經濟結構調整與升級上。隨著“十二五”規(guī)劃的全面展開,2011年經濟結構戰(zhàn)略性調整步伐不斷加快的趨勢已經不可阻擋。完全可以期待,2011年的中國經濟將在調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式這條主線上出現(xiàn)重大的突破和進展。
責任編輯:lee
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