湖南推出“環(huán)境污染責任”及“險排污權交易”
2010年03月23日 10:2 12414次瀏覽 來源： 中國青年報 分類： 政策法規(guī)
排污權交易全面推出
與環(huán)境污染責任險前后腳推出的另一個重磅舉措是排污權交易體系的構建。湖南的先行者仍然是長沙市。
2008年11月28日，長沙環(huán)境資源交易所正式成立，成為湖南省內首個環(huán)境資源可轉讓方和需求方交易的指定平臺，同時，該所還將受湖南省環(huán)保局委托開展全省的SO2和COD的排污權交易。這一模式與“碳排放”有相似之處。管理方可以通過發(fā)放和購買環(huán)境資源實施污染物總量控制，從而改善環(huán)境質量。企業(yè)則真正成為排污和治污的主體，并對自己的污染排放行為作出選擇，有了積極參與污染治理和排污權交易的激勵機制。
當天，十余家企業(yè)參加了第一筆排污權拍賣會，52噸化學需氧量（COD）和261.39噸二氧化硫排污權指標參與拍賣并成功落槌。同一天，長沙市環(huán)保局黨組書記李德威還向長沙坪塘水泥有限公司發(fā)放了產業(yè)退出二氧化碳（CO2）補償資金；并表示今后在長沙大河西先導區(qū)，凡是產業(yè)退出的企業(yè)均可獲得相應的二氧化碳補償資金。此舉，亦為全國首次。
但在今年2月底和3月的兩次采訪中，記者發(fā)現(xiàn)這項工作的推進日漸無聲。長沙市環(huán)保局的解釋為，初次探索后，湖南省對這一工作的開展，有全盤的考慮和計劃。3月16日，湖南省環(huán)保廳的一位人士證實了此事，并告知方案已經上報到湖南省政府，之后召集各部門會商定盤。
“主要是如何處理經濟增長與污染總量控制之間的矛盾，確定污染總量、排污權的初始分配、排污權交易的體制和法規(guī)、政策等方面。”該人士指出，由于覆蓋全省企業(yè)，關聯(lián)經濟發(fā)展和各方利益，各界的期望甚高，壓力也大。
責任編輯：彭薇
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