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       中國在非洲的最大投資交易面臨阻力，原因是西方捐助方正在制造壓力，要求剛果民主共和國重新談判一宗礦物換基礎設施的合同，該合同價值90億美元。
       根據這項協議，由中國國有企業(yè)組成的一個財團同意建設公路、鐵路、醫(yī)院和大學，以換取開發(fā)銅礦和鈷礦的權利。
       但是，西方捐助方施加壓力要求變更協議，它們的立場是：如果約瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)總統領導的現金匱乏的政府按商業(yè)條款接受中方融資，它們將不會豁免剛果110億美元的歷史債務。
       剛果正急于利用面向窮國的債務減免方案，并得到新形式的西方發(fā)展援助，但在國際貨幣基金組織(IMF)批準該國的新計劃之前，剛果無法達到這些目的。IMF目前無意對剛果開綠燈。
IMF在公開聲明中表示，已“敦促[剛果]官方采取所有行動，確保[與中國]達成的最終協議符合債務可持續(xù)性的要求”。
       剛果礦業(yè)部副部長維克托•卡桑戈(Victor Kasongo)表示，“會有一些變化”，他補充說，政府正在等待一項可行性研究，以評估該項目的“健全性”。該研究將于6月得出結果。
      卡桑戈表示，剛果想要確保協議達到“公平商務”的標準，并愿意應對捐助方的關切。“剛果已選擇繼續(xù)沿用IMF和世界銀行推動經濟發(fā)展的道路，同時尋求利用中國資金進行發(fā)展，”他說。
       多數西方捐助方已表示，它們“原則上”支持這一協議，因為它讓剛果得到從其它途徑得不到的巨額資金。但在“巴黎俱樂部”(Paris Club)債權國和IMF的帶頭下，它們對某些具體條款提出了反對。
       據金沙薩西方外交官介紹，關切焦點是這項協議將給予中國財團史無前例的政府財務擔保，其中一些將占用政府收入，并使中國成為享有特權的債權方。但中國駐剛果大使吳澤獻暗示，這不會那么容易。“它們[西方機構]要求剛果取消政府擔保是不對的。這是訛詐，”他說。“這是一個需要發(fā)展的窮國。為什么要迫使這個國家修改條款？
       “我們對此不能接受。這是歧視性的。”
       當該協議在2008年達成時，中國對金屬的需求似乎是無止境的，但如果該協議縮小規(guī)?；蚵淇?，它可能標志著中國尋求資源過程的一個轉折點，這一過程已產生排擠西方捐助方的威脅。
       剛果擁有世界銅礦儲量的10%，該協議使現金匱乏的該國政府有望將本國的礦藏轉化為現 實的經濟發(fā)展。目前剛果仍在從內戰(zhàn)浩劫中艱難恢復。
      大宗商品價格下跌，讓人質疑剛果政府能在多大程度上用采礦業(yè)收入支付基礎設施成本。